Решение по делу № 5-498/2019 от 02.09.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург                 02 сентября 2019 года

Дело № 5-498/2019

УИД 78RS0020-01-2019-003586-56

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 9 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Капля Е.В., 00.00.0000 года рождения, уроженца г. Запорожье СССР, гражданина Украины, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей – дочерей, 00.00.0000 года рождения, 00.00.0000 года рождения, 00.00.0000 года рождения, официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: ..., в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,

с участием Капля Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Капля Е.В., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

02.09.2019 в 10 часов 45 минут по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. В. Шишкова, д. 32/15 в ходе приема в отделе по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу был выявлен гражданин Украины Капля Е.В. без действующего документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также без документов, дающих право иностранному гражданину на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по информационно-справочным учетам УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что гражданин Украины Капля Е.В. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 31.08.2018 через КПП «Долбино», с целью въезда «частная», патент не оформлял, встал на миграционный учет с заявленным адресом пребывания: ... сроком с 14.09.2018 по 30.11.2018 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации. В настоящее время не имеет действующего документа удостоверяющего личность, национальный заграничный паспорт гражданина Украины № 0 сроком действия с 21.08.2009 по 21.08.2019, в компетентные органы по оформлению национального заграничного паспорта гражданин Украины Капля Е.В. не обращался, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По окончании срока временного пребывания на территории РФ, а именно 28.11.2018 не покинул территорию Российской Федерации и с 00 часов 01 минуты 29.11.2018 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Капля Е.В. вину признал, показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации 31.08.2018, с целью въезда «частная», документы на продление своего пребывания в России не оформлял, иные документы, в том числе и патент не оформлял, на миграционный учет встал сроком до 30.11.2018 по адресу: .... С 28.11.2018 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации по адресу: г..., совместно с женой Капля А.В. и тремя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ. Кроме того, его отец Капля В.Г. также является гражданином России и инвалидом 1 группы. В услугах переводчика и защитника не нуждается.

Вина Капля Е.В., помимо его объяснений в суде, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 951 от 02.09.2019, из которого следует, что Капля Е.В. находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации; письменными объяснениями Капля Е.В., согласно которым вину признает; рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Пушкинскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Семеновой В.А. от 02.09.2019; заключением об установлении личности Капля Е.В. и другими исследованными в суде материалами дела.

В действиях Капля Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Капля Е.В., характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающее наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства.

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения Капля Е.В. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживает его семья, а именно жена и трое несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание Капля Е.В. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1 ч.1, ч. 3, 29.9 4.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Капля Е.В., 00.00.0000 года рождения, уроженца Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, ОКТМО 40397000, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН № 0, наименование платежа: административный штраф отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: