Решение по делу № 2-129/2015 (2-1200/2014;) от 22.12.2014

Дело № 2-129/2015                                                                      Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вичуга                        22 января 2015 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.

при секретаре Масловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Половинкиной Е.П. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Половинкиной Е.П. о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику 1/213 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 16002062 кв.м, расположенный на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с кадастровым номером 37:02:000000:13. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением администрации Вичугского района №293 от 29.10.1993 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Косачево» в долевую собственность граждан предоставлено 1787,6 га земли, из них сельскохозяйственных угодий 1671,6 га, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 213 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,85 га. В списке среди прочих лиц указана ответчик. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности расположен на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Сунженского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который 20.01.2012 года опубликован в газетах «Вичугские новости» и «Ивановская газета», а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сунженского сельского поселения и на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района в сети «Интернет». 16, 21 и 23 марта 2012 года таким же образом размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки КСП «Косачево». С момента публикации списка невостребованных земельных долей до 03.05.2012 года принимались возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в указанный список. 04.05.2012 года состоялось общее собрание собственников земельного участка, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении 4 месяцев со дня публикации 24.05.2012 года постановлением главы администрации Сунженского сельского поселения №45 утвержден список невостребованных земельных долей. В данный список включена ответчик, поскольку в течение трех и более лет подряд она не передала земельную долю, принадлежащую ей на праве собственности, в аренду и не распорядилась ею иным образом.

В судебном заседании представитель истца - администрации Сунженского сельского поселения - Свешников В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила. Истец на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласен. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия своего представителя. Из представленного отзыва следует, что решение по делу оставляют на усмотрение суда, а также сообщают, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:02:000000:13 расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Косачево», с площадью 16002062 кв.м, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность. Среди данных о правообладателях на указанный земельный участок значится ответчик, которой принадлежит 1/213 доли в праве.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области №293 от 29.10.1993 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Косачево» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 1787,6 га (л.д. 5-7).

В списке лиц, имеющих право на земельный пай, указана ответчик (л.д.8).

Согласно кадастровой выписке от 12.09.2014 г. о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Косачево», с кадастровым номером 37:02:000000:13, правообладателем 1/213 доли в праве общей собственности значится ответчик (л.д. 36).

Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав ответчика на указанный земельный участок (л.д.37).

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ответчик не передала свою земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» она была обоснованно включена в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу п. 4 указанной статьи в газетах «Вичугские новости» № 5 от 20.01.2012 г. и «Ивановская газета» №9 от 20.01.2012 года опубликован список невостребованных земельных долей КСП «Косачево» (л.д.13,14).

В газетах «Вичугские новости» № 22 от 16.03.2012 г., №24 от 23.03.2012 г и «Ивановская газета» №50 от 21.03.2012 года опубликовано извещение о проведении 4 мая 2012 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок КСП «Косачево» с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д.15,16,17).

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей КСП «Косачево» 04.05.2012 года, в указанном списке значится ответчик.

Решением общего собрания участников долевой собственности от 04.05.2012 года, утверждён список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, в указанный список включена ответчик. Общее собрание участников долевой собственности проведено в соответствии со ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принятое общим собранием решение оформлено соответствующим закону протоколом, к которому приложен список присутствующих на нём участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли (л.д.18-30).

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в орган местного самоуправления и на общее собрание от ответчика не поступало.

Постановлением администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № 45 от 24.05.2012 года, согласно приложению в указанный список включена, в том числе ответчик (л.д.31-33).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Часть 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку земельная доля, принадлежавшая ответчику признана в установленном порядке невостребованной, суд считает возможным признать за Сунженским сельским поселением право муниципальной собственности на 1/213 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района с кадастровым номером 37:02:000000:13, общей площадью согласно данным представленной кадастровой палатой 16002062 кв.м, ранее принадлежавшей ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Сунженским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на 1/213 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:13, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Косачево», площадью 16002062 кв.м, ранее принадлежавшей Половинкиной Е.П..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Е.А.Горшкова