РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2016 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,
при секретаре Воропаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1060/2016 и №2-1066/2016 по искам Сорокиной Т.В. , Лукиной В.В. к администрации города Ивантеевки Московской области об установлении границ земельных участков,
установил:
Истцы Сорокина Т.В., Лукина В.В. обратились в суд с требованиями к администрации города Ивантеевки Московской области об установлении границ земельных участков <адрес>
В обоснование своих требований указали, что владеют земельными участками № и № в СНТ «Дорожник» на праве собственности. По правоустанавливающим документам их площадь составляет 553,9 кв.м и 692 кв.м соответственно. После проведения кадастровых работ в 2010 году выяснилось, что фактическая площадь участка № составляет 978 кв.м, а участка № – 1077 кв.м. Границы участков согласованы со смежными землепользователями, однако администрацией не согласована внешняя граница, со ссылкой на то, что фактическая площадь участков превышает по правоустанавливающим документам, и было предложено выкупать землю.
В судебном заседании представители истцов заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исках.
Представитель ответчика – администрации города Ивантеевки Московской области в судебное заседание не явился. Ранее в отзыве указано, что поскольку увеличение площади земельных участков произошло не в результате уточнения местоположения границ, а за счет самовольного участков земли за границами СНТ «Дорожник» из земель, государственная собственность на которые не разграничена, то правовых оснований для признания заявленных границ не имеется. Само по себе пользование участками большей площади и составление их планов не свидетельствует о предоставлении участков в заявленных границах и не порождает права на дополнительные запользованные участки с передачей их в собственность бесплатно. Обращений же о передаче земельных участков в собственность в порядке перераспределения за плату, от истцов не поступало.
Представитель третьего лица – СНТ «Дорожник», в судебное заседание не возражал против удовлетворения заявленных требований. Ранее пояснил, что при оформлении границ СНТ в территорию включили овраг со стороны участков истцов и в таких границах был утвержден Проект территории СНТ «Дорожник». Однако никакого распорядительного акта о дополнительном выделении земли СТН, администрацией не издавалось.
Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, отзыв на исковые заявления в ходе рассмотрения дела не представлен.
Учитывая мнение явившихся лиц, участвующих в деле, и руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит требования подлежащими отклонению.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании ст.8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» были созданы условия для упрощенного, заявительного порядка регистрации прав на земельные участки для некоторых категорий граждан, имеющих их в пользовании.
В соответствии с п.2.7. ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
Согласно ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, отнесены его кадастровый номер, дата
внесения в кадастр недвижимости, описание местоположения границ и площадь.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Федерального закона 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками). Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.
Материалами дела установлено, что постановлением Главы администрации г. Ивантеевки Московской области от 19.07.1993 года №2350 земельный участок площадью 3,06 га изъят у Ивантеевского ДРСУ, и закреплен за СТ «Дорожник», в том числе: в коллективно-совместную собственность(земли общего пользования) – 0,48 га; в собственность членов СТ – 2,58 га согласно прилагаемому списку.
Сорокина Т.В. на основании договора купли-продажи от 29.07.2000 года является собственницей земельного участка <адрес>. Участок поставлен на кадастровый учет, его границы в соответствии с законодательством не установлены.
Лукина В.В. на основании договора купли-продажи от 20.04.1995 года является собственником земельного участка <адрес> Участок поставлен на кадастровый учет, его границы в соответствии с законодательством также не установлены.
Из Актов согласования местоположения границ участков № площадью 978 кв.м и № площадью 1077 кв.м, составленных кадастровым инженером, следует, что местоположение границ участков согласовано в индивидуальном порядке со всеми смежными землепользователями, в том числе СНТ «Дорожник», за исключением внешней границы с землями ответчика, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно выписке из протокола собрания членов СНТ «Дорожник» от 11.06.2016 года собрание членов СНТ не возражает в оформлении дополнительной площади 424,1 кв.м к узаконенной площади 553,9 кв.м.
Постановлением администрации г. Ивантеевки МО от 13.10.2011 года №1428 утвержден проект организации территории СНТ «Дорожник». Из схемы исполнительной съемки территории следует, что общая площадь СНТ «Дорожник» составляет 33741 кв.м, в том числе участки – 29594 кв.м, земли общего пользования 4147 кв.м.
Из указанных документов усматривается, что по проекту организации территории СНТ, его фактическая площадь значительно превышает площадь участка, выделенного СТ «Дорожник» под садоводство в 1993 году.
Сам по себе факт согласования проекта границ с администрацией города Ивантеевки не свидетельствует о возникновении права собственности на землю в границах проекта согласования. Из материалов дела следует, что соответствующего распорядительного акта об увеличении площади СНТ «Дорожник» или выделении дополнительного земельного участка за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, ответчиком в установленном порядке не издавалось.
Так согласно представленному ответчиком топографическому плану СТ «Дорожник», на момент его создания площадь земельного участка № составляла 687,8 кв.м, земельного участка № составляла 553,9 кв.м (л.д.32).
Допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что истцам в период до 2001 года как членам СНТ в пользование были предоставлены дополнительные участки к уже имеющимся в собственности, в границах земель СНТ «Дорожник» уполномоченным органом и в предусмотренном законом порядке, в ходе рассмотрения дела не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что истцы являются собственниками земельных участков № и № на основании сделки купли-продажи. Тогда как требования заявлены в порядке оформления в собственность земельных участков, находящихся в пользовании членов СНТ.
Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ: 3. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Между тем сведений о формировании дополнительных участков как объектов гражданских правоотношений в границах СНТ «Дорожник» и предоставлении их в пользование истцам не имеется.
Таким образом, доказательств того, что у истцов как членов СНТ «Дорожник» в предусмотренном законом порядке возникло право собственности спорными участками указанной в исках площади и границах суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что увеличение площади земельных участков, находящихся в собственности истцов до границ, указанных в исковых заявлениях, произошло, в том числе за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Сорокиной Т.В. , Лукиной В.В. к администрации города Ивантеевки Московской области об установлении границ земельных участков отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.
Председательствующий В.В. Спиридонова