Решение по делу № 2-1940/2018 ~ М-1854/2018 от 16.07.2018

Копия Дело № 2-1940/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2018 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Гимранова,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Мифтаховой,

с участием представителя истца МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» - Д.А. Бабкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», МУП «Водоканал» о признании водопроводных сетей бесхозяйными; обязании МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани включить в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал»; обязании МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения водопроводные сети,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» обратилось в суд с иском к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», МУП «Водоканал» в вышеприведенной формулировке. В обоснование указал, что на территории Авиастроительного района г. Казани находятся бесхозяйные водопроводные и канализационные сети. Ввиду отсутствия собственника данные сети никем не обслуживаются, своевременный ремонт, замена устаревшего оборудования не осуществляется, в связи с чем существует угроза аварийной ситуации. Также учитывая технологически неразрывную связь сетей водоснабжения и водоотведения с недвижимыми объектами, данные сооружения фактически являются составной частью водопроводной сети, поскольку перемещение таких объектов в другое место их функциональное назначение утрачивает смысл.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром 160 мм, протяженностью 60 п.м., полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110,225 мм, протяженностью 128,5 п.м., проходящих по <адрес>; полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром 110 мм, протяженностью 79 п.м., полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 160, 225 мм, протяженностью 116 п.м., проходящих по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 225 мм, протяженностью 109 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 160, 225 мм, протяженностью 164,5 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 160, 225 мм, протяженностью 115 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок водопроводной сети диаметром 160 мм, протяженностью 79 п.м., полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 225, 315 мм, протяженностью 128 п.м., проходящих по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 225, 280 мм, протяженностью 116,5 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 225 мм, протяженностью 105,5 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 225 мм, протяженностью 87 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 225, 315 мм, протяженностью 224,5 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110, 160 мм, протяженностью 35,5 п.м., проходящий по <адрес>; полиэтиленовый участок канализационной сети диаметром 110 мм, протяженностью 16 п.м., проходящий по <адрес>, бесхозяйным. Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес>» включить вышеуказанные канализационные и водопроводные сети в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал». Обязать МУП «Водоканал» принять в хозяйственное ведение вышеуказанные канализационные и водопроводные сети.

Представитель истца МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» в суде исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд предоставить двухмесячный срок для принятия данный сетей в хозяйственное ведение МУП «Водоканал».

Представитель ответчика МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» в суд не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты инженерной инфраструктуры жилого фонда, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс предприятий, подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято Решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или Решением собственника.

При этом следует отметить, что в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 6 указанной статьи установлено, что расходы организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Если речь идёт о водоснабжении и водоотведении, то, согласно части 5 статьи 8 № 416-ФЗ, при выявлении бесхозяйной инженерной сети (в их число входят водопроводные и канализационные сети), за эксплуатацию таких объектов отвечают РСО (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 указанного ФЗ), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанной инженерной сети.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представитель «Водоканала» направил в адрес Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани письмо с перечнем сетей, подлежащих включению в список «бесхозных сетей» и передаче на баланс МУП «Водоканал».

В своем отзыве на исковое заявление представитель МУП «Водоканал» для принятия данных сетей в хозяйственное ведение, просил установить им двухмесячный срок со дня предоставления МКУ «Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» акта о приеме передаче бесхозяйного имущества МУП «Водоканал».

Поскольку вышеуказанные спорные водопроводные сети находятся на территории муниципального образования г. Казани, то в силу прямого указания закона администрация города обязана принять на баланс указанные объекты водопроводной сети.

Согласно материалам дела, право собственности на спорное имущество не зарегистрировано, информация о зарегистрированных правах отсутствует, на балансе ИКМО г. Казани и МУП «Водоканал» оно не значится, по акту не передавалось. Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, суду не представлено.

Таким образом, для передачи сетей водопровода и канализации в МУП «Водоканал» необходимо, чтобы передаваемое имущество находилось в муниципальной собственности и распоряжением собственника было закреплено за предприятием.

Поскольку истцом не представлены сведения о соблюдении обязательной процедуры, предусмотренной нормой 225 ГК РФ, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», МУП «Водоканал» о признании водопроводных сетей бесхозяйными; обязании МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани включить в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал»; обязании МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения водопроводные сети, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.

Председательствующий:

Копия верна: Судья: А.В. Гимранов