Решение по делу № 33-145/2016 от 12.01.2016

Судья: Паншин Д.А. Дело № 33-145/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Жуковской С.В., Перминовой Н.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 08 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 ноября 2015 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Коммунальник-2" о признании отключения садового участка по адресу: <Адрес обезличен> от электроснабжения незаконным, обязании восстановить за свой счет электроснабжение садового участка по адресу: <Адрес обезличен>, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей, обязании не чинить препятствий в пользовании объектами инфраструктуры Садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник-2" отказано.

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., объяснения представителей истца - Ш., В., представителей ответчика - К., С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Г. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Коммунальник-2" о признании отключения садового участка по адресу: <Адрес обезличен> от электроснабжения незаконным, обязании восстановить за свой счет электроснабжение садового участка по адресу: <Адрес обезличен>, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей.

Впоследствии Г. дополнил исковые требования требованием об обязании Садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник-2" не чинить препятствий в пользовании объектами инфраструктуры Садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник-2".

В судебном заседании Г., его представитель на иске настаивали.

Представители Садоводческого некоммерческого товарищества "Коммунальник-2" с иском не согласились.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Г. просит решение суда отменить, указывая на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, а также на допущенные нарушения норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца - Ш. и В. поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ответчика - К. и С. с доводами жалобы не согласились, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Г. участия в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не принял, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ определила рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения ответчиков, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.

Из материалов дела следует, что Г. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 626 кв.м по адресу: <Адрес обезличен> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства (запись в ЕГРП от <Дата обезличена>).

Также Г. на праве собственности принадлежит садовый дом, назначение: нежилое, общей площадью 24,5 кв.м, расположенный на указанном земельном участке (запись в ЕГРП от <Дата обезличена>).

В целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, было создано Садоводческое некоммерческое товарищество "Коммунальник-2" (далее - СНТ "Коммунальник-2"). Указанное товарищество было создано на основании решения общего собрания учредителей, оформленного протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, и зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ <Дата обезличена>, ему присвоен ИНН ....

Ранее на территории, занимаемой СНТ "Коммунальник-2", с <Дата обезличена> осуществляло деятельности садоводческое некоммерческое товарищество с тем же наименованием (ИНН ...), <Дата обезличена> было прекращено и исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ как недействующее юридическое лицо.

СНТ "Коммунальник-2" имеет в собственности имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов СНТ "Коммунальник-2" в электроснабжении, а именно, электросети от границы разграничения балансовой принадлежности с энергоснабжающей организацией (ОАО "Коми энергосбытовая компания"), трансформаторную подстанцию.

Приобретение электрической энергии для нужд членов СНТ "Коммунальник-2" осуществляется на основании договора энергоснабжения <Номер обезличен>, заключенного между ОАО "Коми энергосбытовая компания" и СНТ "Коммунальник-2". Ранее электрическая энергия приобреталась в соответствии с договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенным ОАО "Коми энергосбытовая компания" с прежним СНТ "Коммунальник-2", прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица <Дата обезличена>.

Г. членом СНТ "Коммунальник-2" не являлся и не является в настоящее время, с заявлением о вступлении в члены указанного товарищества им не подавалось. С заявлением о заключении с ним договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Г. в СНТ "Коммунальник-2" не обращался.

Согласно составленному <Дата обезличена> членами постоянно действующей комиссии по электроснабжению в составе электрика, казначея и члена правления товарищества акту на линию потребления собственника земельного участка <Номер обезличен> Г. был установлен счетчик потребления электрической энергии трехфазный однотарифный марки Нева 303 Тайпит 411152, 001-02ПС, на момент установки показания счетчика составляли 0 кВт/ч. Также акт имеет указание на то, что после установки контрольного счетчика комиссией была предпринята попытка снять показания счетчика, установленного внутри дома Г., в чем членам комиссии было отказано проживающими в доме.

<Дата обезличена> садовый участок Г. был отключен от электроснабжения в связи с не допуском членов постоянно действующей комиссии по электроснабжению к приборам учета и управления, невыполнения решения общего собрания и требований Положения об электроснабжении по замене приборов учета на новые с выносом их на улицу в удобное место для снятия и сверки показаний, а также в связи с наличием задолженности по оплате потребленной электроэнергии.

Впоследствии садовый участок Г. истцом вновь был подключен к электроснабжению, согласование с СНТ "Коммунальник-2" при этом отсутствовало, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

<Дата обезличена> общим собранием членов СНТ "Коммунальник-2" принято решение об отключении от электросетей потребителя по садовому участку <Номер обезличен> - Г.

<Дата обезличена> дочери Г. - Ш., проживающей в садовом доме на участке <Номер обезличен>, было оглашено уведомление о принятии общим собранием членов СНТ "Коммунальник-2" решения об отключении садового участка <Номер обезличен> от линии электроснабжения в связи с наличием задолженности по оплате потребленной электроэнергии. От подписи в указанном уведомлении Ш. отказалась, что подтверждается подписями трех свидетелей в акте.

<Дата обезличена> указанное уведомление было направлено по почте Г. и было получено им <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> членами постоянно действующей комиссии по электроснабжению СНТ "Коммунальник-2" был составлен акт об отключении от линии электроснабжения товарищества потребителя электроэнергии - собственника садового участка <Номер обезличен> Г., не являющегося членом товарищества, во исполнение решения общего собрания членов СНТ "Коммунальник-2" от <Дата обезличена> в связи с наличием задолженности по оплате потребленной электроэнергии.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" под садовым земельным участком понимается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); под садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Также согласно указанной норме под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Пунктом 2 указанной нормы предусмотрено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Общим собранием членом СНТ "Коммунальник-2" 03.05.2015 утверждено положение об электроснабжении садовых участков членов СНТ "Коммунальник-2". Согласно пунктам 1.6, 1.7 указанного положения для электроснабжения абонентов используется однофазное напряжение, подводка к участкам абонента трех фаз и использование трехфазных счетчиков допускается при соблюдении следующих условий: наличие свободной мощности и положительного решения общего собрания товарищества по письменному заявлению абонента с обоснованием причин, разрешения электроснабжающей организации на подключение к сетям по утвержденной председателем Правления схеме. В этом случае допуск к эксплуатации трехфазных установок осуществляется инспекцией Госэнергонадзора.

Согласно разделу 2 положения об электроснабжении правление СНТ "Коммунальник-2" обязано осуществлять контроль и учет потребления абонентами электроэнергии по показаниям установленных у потребителей электросчетчиков, принятых и допущенных к эксплуатации постоянно действующей комиссией по электроснабжению или членами правления товарищества, а также контролировать техническую исправность приборов учета, установленных у потребителя, наличие пломб. При этом правление обязано также прекращать подачу электроэнергии после предупреждения абонента письменно или устно, в том числе, в случаях: неоплаты потребленной электроэнергии в течение трех месяцев; отказа в допуске представителей электроснабжающей организации и СНТ (членов правления, постоянно действующей комиссией по электроснабжению), прибывших для проверки электросети, сверки показаний электросчетчика с предоставляемыми абонентом сведениями; самовольного подключения абонента к электросети товарищества; лишать абонента права пользования электросетью СНТ "Коммунальник-2" в случае принятия общим собранием товарищества такого решения в связи с грубым нарушением потребления электроэнергии, а также об исключении из товарищества и отказе в заключении договора о праве пользования объектами инфраструктуры.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку решение об отключении садового участка истца от электроэнергии было принято правомочным субъектом в пределах своей компетенции и с учетом того обстоятельства, что у Г. имеется задолженность по оплате электрической энергии, потребленной за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что вся территория СНТ "Коммунальник-2" является единым объектом, получающим электроэнергию от ОАО "Коми ЭСК", в связи с чем у ответчика, не являющегося ресурсоснабжающей организацией, отсутствовали полномочия по отключению электроэнергии на садовом участке истца, который имеет право пользоваться общим имуществом СНТ, признаются судебной коллегией несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона, однако этого истцом сделано не было, кроме того, оплата за потребленную электроэнергию не производилась, в связи с чем у ответчика имелись предусмотренные законом основания для отключения электроэнергии.

Также отсутствует договор поставки электроэнергии между истцом и ОАО "Коми энергосбытовая компания" через электросети товарищества.

Таким образом, со стороны истца имеет место бездоговорное использование объектов инфраструктуры товарищества, образование задолженности за потребленную электроэнергию, обеспечение участка истца электроэнергией осуществлялось за товариществом за свой счет на основании договора с ресурсоснабжающей организацией. По изложенным основаниям ссылка представителей истца на Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг не может быть признана состоятельной.

Для разрешения сложившейся ситуации истцу необходимо обратиться с заявлением о заключении договора с СНТ "Коммунальник-2" на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества, в свою очередь, товарищество не вправе произвольно отказать в заключении данного договора. В случае спора любая из сторон вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры товарищества.

Вопреки доводам жалобы, все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно, материальный закон, регулирующий порядок взаимодействия садовых некоммерческих товариществ с лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, истолкован верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, не допущено.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.ст.56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: