Решение по делу № 5-1057/2012 от 24.09.2012

Решение по административному делу

                                             Дело № 5-1057/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2012 года г.Сосногорск РК

Мировой судья Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Пименова З.И., рассмотрев поступивший в отношении

гр-на: Гусейналиев З.С.о.

год рождения: <ДАТА2>

место рождения: <АДРЕС>

семейное положение: <ОБЕЗЛИЧИНО>

иждивенцы: <ОБЕЗЛИЧИНО>

место регистрации: <АДРЕС>

место проживания: <АДРЕС>

место работы: <ОБЕЗЛИЧИНО>

ранее привлекался: не установлено,

материал об административном правонарушении, предусмотренном  ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному УУП МОМВД России «Сосногорский» <ФИО1>, <ДАТА4> в 01 час 30 мин. индивидуальный предприниматель Гусейналиев З.С.о. допустил реализацию в ночное время пива, а именно: продавец <ФИО2> в киоске-остановке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, принадлежащем ИП Гусейналиеву З.С.о., продала одну банку пива «<ОБЕЗЛИЧИНО>», емкостью 0,5 литра, гр-ну <ФИО3>, за что предусмотрена административная ответственность по ст.14.16 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Гусейналиев З.С.о. в суде после разъяснения ему процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, суду пояснил, что с протоколом согласен. Суду пояснил, что ему в настоящее время известно о запрете на продажу пива в ночное время, в местах, где может быть много людей.

В судебном заседании от <ДАТА5> Гусейналиев З.С.о. с протоколом об административном правонарушении не согласен.

Выслушав Гусейналиева З.С.о., исследовав материалы дела, а также вещественное доказательство, мировой судья пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях.

На основании ст. 5 ФЗ от 18.07.2011 N 218-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"  до 1 января 2013 года требования абзаца седьмого пункта 2, абзаца первого пункта 5, абзаца третьего пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции. Указанные: абзац 7 п.2, абзац 1 п.5, абзац 3 п.6 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ содержат запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним; продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Организации и индивидуальные предпринимателя, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны иметь  для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

При исследовании письменных материалов дела содержание этилового спирта в пиве «<ОБЕЗЛИЧИНО>», проданном продавцом <ФИО4>, не отражено. Однако, при исследовании вещественного доказательства: банки пива «<ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 0,5 литра, установлено, что оно содержит 4,7 % этилового спирта.

Таким образом, судом установлено, что Гусейналиев З.С.о. допустил <ДАТА4> продажу пива с содержанием % этилового спирта,  не запрещенного законом.

В силу ч.4 ст.15 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что соответствует требованиям ч.3 ст. 49 Конституции РФ.

В соответствии со ст.ст.1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава  административного правонарушения. Следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении Гусейналиева З.С.о. необходимо прекратить.

На основании вышеизложенного,  руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, ст. 29.9   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                          ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гусейналиев З.С.о. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественное доказательство: 1 банку пива «<ОБЕЗЛИЧИНО>», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 % - вернуть индивидуальному предпринимателю Гусейналиеву З.С.о.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения (или вручения) копии постановления.  

Мировой судья                                                                                                       З.И. Пименова