Решение по делу № 2-3414/2012 ~ М-2492/2012 от 29.03.2012

№ 2-3414\2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи:     Сорокиной С.К.

при секретаре          Геворкян И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гольникова Р.В. о признании действий незаконными Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....., ФБУ «Кадастровая палата» по .....

УСТАНОВИЛ:

Гольников Р.В. обратился с заявлением в суд о признании незаконными действий Управления Росреестра по ....., ФБУ «Кадастровая палата» по ..... по установлению в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости размере172 921 610,07 рублей и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402,59 руб\кв.м. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель- сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, общей площадью 71973 кв.м., расположенный АДРЕС местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Кроме того, заявитель просил суд обязать ФБУ «Кадастровая палата» по ..... исключить из государственного кадастра недвижимости сведения кадастровой стоимости в размере 172 921 610,07 рублей и удельного показателя кадастровой стоимости размере 2 402,59 руб\кв.м. в отношении названного земельного участка, обязать ФБУ «Кадастровая палата» по ..... внести сведения в государственный кадастр недвижимости сведения кадастровой стоимости в отношении земельного участка удельного показателя кадастровой стоимости в размере 46,33 рублей\кв.м.

В обосновании заявленных требований Гольников Р.В. ссылался на то, что является собственником земельного участка площадью 71973 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок был приобретен с категорией земель- сельскохозяйственного назначения, установлен вид разрешенного использования- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В последующем в ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования с крестьянского (фермерского) хозяйства на - для дачного строительства. В связи с изменением вида разрешенного использования был изменен удельный показатель кадастровой стоимости и определен в размере 2402,59 руб.\ кв.м. Заявитель обращался в Управление Росреестр за разъяснением о произведенном перерасчете удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка. Однако, данное обращение заявителя оставлено без удовлетворения.

Гольников Р.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель заявителя по доверенности Суворов А.Н. в судебное заседание явился, на заявленных требованиях настаивал.

Заинтересованные лица:

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по ..... по доверенности Ворсин В.А. в судебное заседание явился, заявленных требований не признал.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили. В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данные спор в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного и не сообщившего суду об уважительной причинен неявки в судебное заседание.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходи к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Гольников Р.В. является собственником земельного участка общей площадью 71973 кв.м. категория земель- сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д.16). Названный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.34) с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства с кадастровой стоимостью 525 849,13 руб. ( л.д.27). В связи с изменением вида разрешенного использования - для дачного строительства изменена кадастровая стоимость земельного участка и в настоящее время составляет 172 921 610,07 руб., удельный показатель кадастровой стоимости составляет 2402,59 руб.\ кв.м. ( л.д.12).

Нельзя согласиться данным изменением кадастровой стоимости названного земельного участка, а также изменение сведений экономического показателя удельной стоимости участка за один квадратный метр в размере 2402,59 руб.\кв.м.

В соответствии с п.2 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району ( городскому округу).

Пунктом 5 ст.65 ЗК РФ предусматривается, что для целей налогооблажения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.00г. № 316 утверждены Правила проведения государственной оценки земель, которыми регулируется порядок проведения государственной оценки земель всех категорий на территории всей Российской Федерации для целей налогооблажения и иных целей, установленных законом.

Пунктами 9 и 5 названных Правил, кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр. Государственная кадастровая оценка земель осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ...... В связи с принятием данного распоряжения изменилась кадастровая стоимость земельных участков в ....., а соответственно и налогооблагаемая база. При этом средний удельный показатель кадастровой стоимости для дачных объединений по ..... району данным Распоряжением не был установлен.

Земельный участок, принадлежащий заявителю, не был включен в инвентаризационную опись земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке, а вид разрешенного использования был изменен в ДД.ММ.ГГГГ, то кадастровая стоимость участка должна определяться в соответствии с п. 2.3.1. Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.2.3.1. Методических указаний в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений, его кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района ( городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения группы или вида объединений соответствующих измененному виду разрешенного использования на площадь земельного участка.

Таким образом, названным нормативным актом, установлена возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, вид разрешенного использования которого был изменен, путем умножения среднего только для муниципального района удельного показателя кадастровой стоимости земель вида объединения, соответствующего измененному виду разрешенного использования, на площадь земельного участка.

Видом объединения, соответствующим измененному виду разрешенного использования земельного участка Гольникова Р.В. для дачного строительства- является дачное объединение.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений .....» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ....., согласно которым среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель по ..... району составляет 46,33 руб.\кв.м.

Пунктом 2 Распоряжения Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений .....» установлено, что Распоряжение Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № применяется в части, не противоречащей настоящему распоряжению.

Таким образом, суд считает, что поскольку Распоряжением № средний удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков дачных объединений для ..... района установлен не был, а вид разрешенного использования изменен только в ДД.ММ.ГГГГ, то подлежит применению средний удельный показатель кадастровой стоимости для дачных объединений по ..... району, установленный Распоряжением Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 46,33 руб.\кв.м.

При таких обстоятельствах, анализируя названные в совокупности и в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд считает требования заявителя, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....., ФБУ «Кадастровая палата» по ..... по установлению в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости в размере172 921 610,07 рублей и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402,59 руб\кв.м. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель- сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, общей площадью 71973 кв.м., расположенный: АДРЕС, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по ..... исключить из государственного кадастра недвижимости сведения кадастровой стоимости в размере 172 921 610,07 рублей и удельного показателя кадастровой стоимости размере 2 402,59 руб\кв.м. в отношении земельного участка с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, общей площадью 71973 кв.м., расположенный АДРЕС местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по ..... внести сведения в государственный кадастр недвижимости сведения кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № категория земель- сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, общей площадью 71973 кв.м., расположенный АДРЕС местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка на основании удельного показателя кадастровой стоимости в размере 46,33 рублей\кв.м.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.