Решение по делу № 2а-2544/2019 ~ М-567/2019 от 13.12.2019

                                                                                                дело № 2а-2544/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 декабря 2019 года                     с.Большое Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к Шайдуллову Азату Зайдятовичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени

установил:

           Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Шайдуллову А.З. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, указав, что административный ответчик в нарушение налогового законодательства не уплачивает установленные налоги. Согласно справке о состоянии расчетов на 25.11.2019 Шайдуллов А.З. имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и пени в сумме 6 786 руб. и 38 руб.45 коп. соответственно.

Ответчику направлялось требование о добровольной уплате налога и пени, которое до настоящего времени не исполнено.

Срок для обращения в суд о взыскании недоимки по налогу и пени пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков, что является уважительной причиной к восстановлению пропущенного срока на взыскание недоимки в судебном порядке.

Ссылаясь на положения ст.ст.23, 31, 45, 48, 59 НК РФ, ст.286 КАС РФ административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени; взыскать с Шайдуллова А.З. задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 6 824 руб.45 коп.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. второму п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В материалах дела имеется требование *** от 19.12.2016, из которого следует, что Шайдуллову А.З. предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц (по сроку уплаты 01.12.2016) в размере 6 786 руб., пени в размере 38 руб.45 коп., в срок до 21.02.2017.

С учетом вышеуказанных правовых норм, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в течение шести месяцев с даты, указанной в требовании *** со сроком уплаты 21.02.2017, то есть не позднее 21.08.2017.

Фактически административный истец обратился в суд с административным иском только 06.12.2019.

Следовательно, установленный срок для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском в настоящее время истек.

Суд считает, что у налогового органа имелось достаточно времени с 21.02.2017 для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

Доводы административного истца об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, к которым он относит большой объем выполняемой работы по взысканию недоимки, уважительной причиной пропуска такого срока не являются.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок с момента истечения срока уплаты налогов и пени, указанных в требовании, не представлено. При этом необходимо учитывать, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

В восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени с Шайдуллова Азата Зайдятовича Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к Шайдуллову Азату Зайдятовичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 6 786 руб. и пени в размере 38 руб.45 коп. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы.

             Судья                                                                            С.Н.Мяльдзина