Решение по делу № 2-134/2016 ~ М-15/2016 от 12.01.2016

Дело № 2-134/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2016 года г.Мензелинск

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гараевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаишевой И.В. к управлению Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лаишева И.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой специального стажа 25 лет на должности, связанной с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ее заявления было отказано за отсутствием необходимого стажа, не включив в специальный стаж следующие периоды: период учебы в Мензелинском педагогическом училище Министерства образования РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); дополнительные дни к очередному отпуску 26-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), 06.-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 15-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ 2007 (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 17-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); «мамины дни» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день); нахождение на конференции -ДД.ММ.ГГГГ (01 день), период отгулов ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня). В связи с чем, не соглашаясь с решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, истец просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Лаишева И.В. уточнила свои исковые требования, просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж период повышения квалификации, дополнительные дни к отпуску, мамины дни, день нахождения на конференции, период отгулов; в части включения периодов учебы в Мензелинском педучилище и периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не поддержала; просила также обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по выслуге лет.

Представитель УПФ РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ по доверенности Латыпова А.Т. иск не признала, представив при этом письменный отзыв на требования истца, поскольку в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение периодов учебы, нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, так же как и периодов дополнительного отпуска, отгулов.

Выслушав доводы истца, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 того же ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что истец Лаишева И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ с заявлением о назначении трудовой пенсии. Заявление Лаишевой И.В. было рассмотрено и ей на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении трудовой пенсии по выслуге, т.к. ее специальный стаж составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, куда не были включены следующие периоды: период учебы в Мензелинском педагогическом училище Министерства образования РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 26.06 по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней); дополнительные дни к очередному отпуску <данные изъяты>-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), 06.-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 15-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 17-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 16-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ3 дня), 16-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); «мамины дни» 27-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день); нахождение на конференции -ДД.ММ.ГГГГ (01 день), период отгулов 20-ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), 25- ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 15-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня). В связи с чем заявительнице было рекомендовано доработать недостающий специальный стаж /л.д.12-15/, данное решение истцом получено ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды трудовой деятельности истца, ее должность, наименование учреждений ответчиком в суде не оспаривались, и включены в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по выслуге лет /л.д.6-8/.

В суде установлено, что истец Лаишева И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Соответственно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ и данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как установлено в судебном заседании МБДУ «Детский сад общеразвивающего вида № «<данные изъяты>» предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней за работу без больничных.

Также в судебном заседании установлено, что истец Лаишева И.В. ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), 06.-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 15-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-03.07. 2007 (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 17-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 16-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ.2013 (3 дня), 16-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 27-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске к очередному отпуску на основании приказов за отсутствие листа не трудоспособности.

Как исходит из оглашенных в ходе судебного заседания документов, за время нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске работодателем отчислялись страховые взносу в пенсионный фонд.

В соответствии с трудовым законодательством ежегодный дополнительный отпуск предоставляется отдельным категориям работников в связи с условиями труда, особым характером работы, местом работы и т.п., в этом случае дополнительный отпуск Лаишевой И.В. был предоставлен за работу без получения больничного листа.

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и подлежат включению в специальный трудовой стаж.

По вышеуказанным основаниям подлежат включению в специальный стаж период нахождения на конференции ДД.ММ.ГГГГ, так как за этот день сохранялась заработная плата и отчислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, и данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истцу Лаишевой И.В. были предоставлены «мамины дни» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день); нахождение на конференции -ДД.ММ.ГГГГ (01 день), период отгулов 20-ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), 25- ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 15-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня).

Подлежат удовлетворению требования о включении в льготный стаж истицы, как имевшей детей в возрасте до 16 лет, свободных дней, предоставленных работодателем из расчета один свободный день в месяц и оплаченных им в соответствии с пунктом 5 Постановления Совета Министров Татарской ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 261 "О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в Татарской ССР", при этом суд исходит из того, что в оспариваемые ответчиком дни за истицей сохранялось рабочее место, заработная плата, с которой работодателем производились страховые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что не оспаривалось представителем ответчика в отзыве на исковые требования.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

Из материалов дела видно, что истец в период с 20-ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), 25- ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 15-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня) находилась в отгулах за участие в избирательной комиссии.

В соответствии со ст.88 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период времени, компенсация работ отгулом не допускалась. В свою очередь положениями ст.64,88 Кодекса законов о труде Российской Федерации предусматривалась оплата, компенсация за работы в выходной день и сверхурочное время. Поэтому суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода отгулов 20-ДД.ММ.ГГГГ (02 дня).

Частью 2 ст.95 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Поэтому период нахождения с 25- ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 15-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня) в отгулах подлежит включению в специальный стаж, поскольку за эти дни за истицей сохранялось рабочее место, заработная плата, с которой работодателем производились страховые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования Лаишевой И.В. подлежат удовлетворению частично, а именно: следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), итого <данные изъяты> дня, дополнительные дни к очередному отпуску ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ 2007 (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ.2013 (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня)– дополнительные дни к очередному отпуску за отсутствие листа не трудоспособности, всего 36 дней, «мамины дни» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день)- итого 9дней; нахождение на конференции -ДД.ММ.ГГГГ (01 день), период отгулов 25- ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (03 дня)- итого 06 дней. В части включения периода отгулов 20-ДД.ММ.ГГГГ (02 дня) следует отказать.

Требование Лаишевой И.В. о возложении на пенсионный орган обязанности назначения ей трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также не может быть удовлетворено, поскольку на эту дату- ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы в должностях и учреждениях, дающих право на пенсию по выслуге лет, с включением вышеуказанных периодов, будет составлять <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, вместо требуемых законом <данные изъяты> лет.

С учетом включения вышеуказанных периодов и периода работы Лаишевой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время воспитателем детского сада № «<данные изъяты> что подтверждается справкой детского сада № «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.34/, на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется необходимый для назначения досрочной пенсии по старости трудовой стаж – <данные изъяты> периода повышения квалификации <данные изъяты> дней «мамины дни<данные изъяты> день на конференции,+<данные изъяты> дней дополнительные дни к отпуску <данные изъяты> дней отгулов + 28 дней от специального стажа на работе после обращения к ответчику), исковые требования Лаишевой И.В. о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лаишевой И.В. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж Лаишевой И.В. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); дополнительные дни к очередному отпуску 26-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 01-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 16-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ.2013 (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); «мамины дни» ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день); нахождение на конференции -ДД.ММ.ГГГГ (01 день), период отгулов ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (03 дня) – всего (шесть) дней.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ назначить Лаишевой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Лаишевой И.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Судья Л.Р.Диярова

Решение вступило в законную силу _____________________2016 года

Судья /Л.Р. Диярова/