Решение по делу № 2-525/2015 ~ М-353/2015 от 02.03.2015

Дело № 2- 525

                 Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                   г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи     Трошковой Л.Ф.,

при секретаре             Полещук Ю.В.,

с участием представителя ответчика Кустова А.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску Мерзлякова В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Мерзляков В.В. обратился в Чайковский суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чайковскому с заявлением о досрочном назначении пенсии на льготных условиях, как лицу, осуществлявшему работы по Списку производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в назначении пенсии ему было отказано.

В судебное заседание истец не явился, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивал.

Представитель ответчика по доверенности Кустов А.Л. в судебном заседании исковые требования истца не признал, суду пояснил, что истец действительно обращался с заявлением о досрочном назначении пенсии по под.2 п.1 ст.27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах В обоснование представил трудовую книжку, архивные справки, выписки из индивидуального лицевого счета. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Мерзлякову В.В. отказано в назначении пенсии по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ, по причине отсутствия права на досрочное пенсионное обеспечения по Спискам №1173, т.к. не выработан специальный стаж (12 лет 6 месяцев).

Иск подлежит удовлетворению.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. ( ст.ст.8, 12 ГК РФ).

Часть спорных периодов Истца протекали в период действия Федерального закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РФ» № 340-ФЗ, действовавшего до 01.01.2002г, поэтому суд применяет к рассматриваемым отношениям до 01.01.2002г именно нормы данного закона. В силу п.9 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст.96 Закона Российской Федерации от 20.11. 1990г «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей ( статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья ( ст.37, часть 3, статья 41, часть 1 ). По смыслу названных положений, государство должно принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г № 4 « О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27,28,30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.10.2003г № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа ( абзац 3 статьи 2 Закона от 17.12. 2001г ) и ( или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую ( статьи 27, 28 Закона от 17.12. 2001г), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы ( деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе льготного порядка исчисления стажа).

Как указал Конституционный суд РФ в своем постановлении от 29.01. 2004г за № 2-П у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, вне зависимости, выработан ли заявителем специальный стаж полностью или частично.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документально невозможно по причинам, независящим от работника.

В соответствии со ст.7 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно подп. 2 пункта 1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

Закон № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» вступил в действие с 01.01.2002г, до этого времени действовал Закон РФ № 340-1 « О государственных пенсиях» от 20.11. 1990г, который содержал аналогичную норму ( пункт «ж» ст.12 ), что и подп.7 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ.

В спорные периоды работы истца действовали :

- Постановление Совмина СССР от 22.08.1956г №1173 « Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах », согласно которому Список № 2, раздел ХХП « лесозаготовки» право на льготную пенсию имели обрубщики сучьев; сплотчики, мастера

- Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 « Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РФ» и в соответствии с подп.7 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ, согласно которому право на льготную пенсию имели мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из материалов дела установлено, что Мерзляков В.В. работал:

С 12.04.1978    по    11.11.1978    (00-07-00),    чокеровщик    на    трелевке    и вывозке    леса

<данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с    29.09.1980    по    23.10.1980    (00-00-25),    тракторист    на    трелевке    и вывозке    леса <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с    18.11.1983    по    25.11.1983    (00-00-08),    тракторист    на    трелевке    и вывозке    леса в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с 27.03.1984 по 13.08.1985 (01-04-17), обрубщик сучьев в <данные изъяты> лесопункте «А... лесокомбинат»;

с 02.12.1985 по 15.05.1986 (00-05-14), обрубщик сучьев в <данные изъяты> лесопункте «А... лесокомбинат»;

с    25.09.1989    по    08.10.1991    (02-00-14),    тракторист    на    трелевке    и вывозке    леса в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

Всего включено в стаж по списку № 2: 4 года 6 месяцев 18 дней.

На основании представленных документов в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудована пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом «ж» ста" 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 включены следующие периоды работы:

с 10.08.1982 по 22.10.1983 (01-02-13), крановщик самоходного погрузчика в <данные изъяты> леспромхозе ОАО Т...».

с 24.10.1980 по 20.05.1982 (01-06-27), машинист-крановщик, занятый на погрузке леса лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с 04.04.1994 по 23.08.1994 (00-04-20), машинист-крановщик, занятый на погрузке леса лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с 19.09.1994 по 19.01.1995 (00-04-01), машинист-крановщик, занятый на погрузке л на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с 07.02.1996 по 06.09.1996 (00-07-00), машинист-крановщик, занятый на погрузке леса лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с 15.01.1997 по 14.07.1997 (00-06-00), машинист-крановщик, занятый на погрузке леса на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с 16.02.2000 по 02.11.2001 (01-08-17), тракторист на трелевке и вывозке леса в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат».

с 04.08.2003 по 11.08.2003 (00-00-08), машинист-крановщик, занятый на погрузке леса на лесосеках, лесопогрузочных    пунктах,    верхних    и    промежуточных складах в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат»;

с 26.07.2004 по 05.09.2004 (00-01-10), машинист-крановщик, занятый на погрузке леса на лесосеках, лесопогрузочных    пунктах,    верхних    и    промежуточных складах в <данные изъяты> лесопункте ОАО «А... лесокомбинат».

Всего включено: 6 лет 5 месяцев 6 дней.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Мерзлякову В.В. отказано в назначении пенсии по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ, по причине отсутствия права на досрочное пенсионное обеспечения по Спискам №1173, т.к. не выработан специальный стаж (12 лет 6 месяцев).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.ст.8, 12 ГК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 был утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях.

Упомянутый список действовал до 1.01.1992 года, до момента вступления в силу подзаконных нормативных актов, принятых во исполнение Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 года.

Во исполнение указанного Закона Постановлением Кабинета Министров СССР от

26.01.1991    года N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа (выполнением указанных работ), как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста

Проработав определенный период в производстве с тяжелыми условиями труд, приобрел специальный трудовой стаж по указанному основанию в соответствии действовавшим на тот период Списком №2 1956 года, суммирование этого перш возможно с работой в плавсоставе.

Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на получение пенсии в связи с особыми условиями труда связывал с наличием у работника специального трудового стажа (суммарной продолжительности определенной трудовой. деятельности) - данном случае стажа работы с тяжелыми условиями труда.

На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии у истца имелся стаж работы Списку №2, продолжительностью 4 года 06 месяцев 18 дней, и стаж работы по спискам № 273, продолжительностью 6 лет 05 месяцев 06 дней.

При таких доказательствах, суд считает необходимым обязать Ответчика суммировать периоды работы Мерзлякова В.В. по списку №2 продолжительностью 4 года 6 месяцев 18 дней и периоды работы по п.ж ст.12 Закона РСФСО «О государственных пенсиях в РСФСР» и назначить пенсию с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ 6 ░░░░░░░ 18 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░ ░░.12 ░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 6 ░░░ 5 ░░░░░░░ 6 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: