РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2011 года город Абакан
Абаканский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Миронова К.В., при секретаре судебного заседания – Воронковой Е.Н., с участием заместителя военного прокурора Абаканского гарнизона капитана юстиции Звягина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Абаканского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части майора Кравчука об оспаривании действий командира войсковой части , связанных с невыплатой денежного довольствия,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Абаканского гарнизона обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать действия командира войсковой части , выразившиеся в невыплате Кравчуку в период нахождения в распоряжении денежного довольствия, неправомерными и взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее ФБУ) в пользу последнего денежное довольствие за август 2011 года в сумме 9112 рублей 92 копейки.
Извещенные надлежащим порядком заявитель Кравчук, командир войсковой части и руководитель ФБУ в судебное заседание не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем подали соответствующие заявления.
Заместитель военного прокурора в судебном заседании в обоснование требований пояснил, что Кравчук проходит военную службу и тем самым реализует право на труд. Заинтересованные лица должны обеспечить его денежным довольствием независимо от факта нахождения в распоряжении командира.
Выслушав заместителя военного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из приказа командира 6 территориального командования (Железнодорожных войск) № майор Кравчук зачислен в распоряжение командира войсковой части .
Согласно справке войсковой части , данная часть с 01 января 2011 года зачислена на финансовое обеспечение в Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия».
Из справки усматривается, что сумма, невыплаченного денежного довольствия Кравчуку за август 2011 года составляет 9112 рублей 92 копейки.
В силу ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд.
Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников).
В соответствии с п. 3 ст. 12 этого же Закона порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.
Согласно подп. «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г., зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий не более чем на шесть месяцев.
В соответствии с п.п. 46 и 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ № 200 от 30.06.2006 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров, выплачивается денежное довольствие за все время нахождения в распоряжении, но не более сроков, определенных Положением о порядке прохождения военной службы. По истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны РФ, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, начальников главных и центральных управлений МО РФ.
Анализируя данную норму, суд полагает, что вышеуказанные сроки установлены в целях своевременного разрешения командирами вопросов дальнейшего прохождения военнослужащими военной службы и обязывают должностных лиц решить данные вопросы в установленные законом сроки. Вместе с тем, в связи с задержкой командованием решения указанных вопросов, военнослужащим не может быть прекращена выплата денежного довольствия.
Поскольку по истечении срока нахождения в распоряжении командира Кравчук с военной службы не уволен, из списков личного состава части не исключен, на новую воинскую должность не назначен, в связи с чем продолжает проходить военную службу в войсковой части , исполняя возложенные на него командованием части служебные обязанности, то суд делает вывод, что задержка принятия решения по прохождению военной службы Кравчуком, а также отсутствие приказов вышестоящего командира о продлении последнему выплаты денежного довольствия по истечении установленного срока, произошла по вине должностных лиц.
Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Таким образом, Кравчук имеет право на получение денежного довольствия и в настоящее время, поскольку он состоит на военной службе, не уволен и не исключен из списков личного состава части, а поэтому обладает соответствующими правами военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Следовательно, Кравчук должен быть обеспечен денежным довольствием за август 2011 года в сумме 9112 рублей 92 копейки.
Поскольку войсковая часть состоит на финансовом обеспечении в ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия», то сумма денежного довольствия подлежит взысканию с указанного учреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ военный суд
РЕШИЛ:
Заявление военного прокурора Абаканского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части майора Кравчука об оспаривании действий командира войсковой части , связанных с невыплатой денежного довольствия, удовлетворить.
Взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» в пользу Кравчука Р.Н. денежное довольствие за август 2011 года в сумме 9112 (девять тысяч сто двенадцать) рублей 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу: К.В. Миронов