Дело № 5-2/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2016 г. село Шебалино
Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Унутов Э.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ноздриной Ж.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <адрес> от <ДАТА>, составленном инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Онгудайский» ФИО6, Ноздрина Ж.В. <ДАТА> около <ДАТА> на <адрес>», управляла автомобилем Ниссан-Теана, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим ФИО7, допустила съезд с проезжей части с последующим опрокидыванием. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир ФИО1 получил согласно заключению эксперта <Номер изъят> от <ДАТА> вред здоровью средней тяжести. Ноздрина Ж.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (далее также – Протокол об административном правонарушении).
С учетом просьбы потерпевшего ФИО1 дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании Ноздрина Ж.В. и ее защитник адвокат Ганжа А.П. просили прекратить производство по делу, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указано какие пункты Правил дорожного движения нарушены Ноздриной Ж.В.
Судья, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи со следующим.
Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, … иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются умышленной виной по отношению к нарушению Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в отношении последствий - неосторожной формой вины.
Из ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ следует, что ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства может иметь место лишь при условии наступления указанных в ней последствий и если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением указанных Правил. При этом при описании события административного правонарушения, вменяемого в вину лиц, в отношении которого составляется протокол, данная статья предусматривает обязательное указание на нормы Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, нарушение которых повлекло причинение потерпевшему вреда здоровью.
Однако в Протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о нарушениях Ноздриной Ж.В. требований Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, их пунктах, а также о том, в чем они выразились, что не позволяет установить причинно-следственную связь между данными нарушениями и причинением вреда здоровью потерпевшего.
С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности, то допущенная неполнота нарушает право Ноздриной Ж.В. на защиту, противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не позволяет проверить обоснованность предъявленного ей обвинения, сделать окончательные выводы по поводу квалификации ее действий и принять правильное решение по делу.
Отсутствие данных сведений, значимых для данного конкретного дела об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ и как разъяснено в абзаце пятом п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в абзаце втором п.7 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" и указано Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, данное нарушение не устранимо при рассмотрении дела по существу.
При таких обстоятельствах производство по делу в соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Ноздриной Ж.В., прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Верховный Суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Судья Э.Д.Унутов