Решение по делу № 2-55/2016 ~ М-34/2016 от 12.01.2016

Дело №2 – 55/2016                                                                       подлинное

Решение

Именем Российской Федерации

8 февраля 2016 г.                                                    Санкт-Петербург

Санкт–Петербургский гарнизонный военный суд в составе: судьи Ефремова Д.А., при секретаре судебного заседания Коренец А.С., с участием представителя войсковой части 09436 капитана Рудакова О. С. и ответчика - военнослужащего проходящего военную службу по контракту <данные изъяты> Снегирева Л. С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску командира войсковой части 09436 о взыскании с ответчика денежных средств в возмещение причиненного материального ущерба,

Установил:

Командир войсковой части 09436 (командующий 6 армии ВВС и ПВО) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил привлечь Снегирева Л.С. к полной материальной ответственности и взыскать с него 27919 рублей 61 копейку в счет возмещения ущерба, причиненного необоснованно полученными ответчиком процентной надбавки и районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснив, что в ходе проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № <данные изъяты>, проведенной межрегиональным управлением Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу) (далее - МУ КФИ МО РФ (по ЗВО)) было установлено, что в нарушение требований пунктов 100 (б) и 107 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № <данные изъяты>) (далее – Порядок) <данные изъяты> Снегиреву Л.С. в период с января по апрель 2014 года незаконно производилась выплата процентной надбавки и районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Общая сумма переплаты составила 27919 рублей 61 копейку.

По мнению истца, ответчик, получая денежное довольствие в повышенном размере, мер по выяснению причин не принял, хотя имел возможность ознакомиться с видами и размером получаемого денежного довольствия в «личном кабинете» на сайте ЕРЦ МО РФ. Поскольку иных лиц виновных в причинении ущербы согласно пояснениям истца не установлено, на основании ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» ответчик подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

Снегирев Л.С. просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что каких-либо противоправных действий, связанных с получением названных выплат, он не совершал. Денежное довольствие он получал на счет в банке, в связи с чем, своевременно установить факт излишней выплаты он не мог, поскольку ежемесячно получаемая сумма денежного довольствия значительно различалась по сравнению с предыдущим месяцем. Доступ в личный кабинет на сайте ФКУ ЕРЦ МО РФ не всегда возможен по техническим причинам, при этом на ответчике не лежит обязанность по ознакомлению с данной информацией. По мнению Снегирева Л.С., наличие его вины в получении излишне выплаченных денежных средств подлежащих взысканию и причинении ущерба, истцом в суде не доказана.

Выслушав стороны, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Снегирев Л.С. до 19 января 2014 года проходил военную службу в войсковой части № <данные изъяты>, дислоцированной в <адрес>, Архангельской области, а в настоящее время проходит военную службу в войсковой части № <данные изъяты> (г. Санкт–Петербург).

Актом ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № <данные изъяты> от 12 мая 2015 г., проведенной МУ КФИ МО РФ (по ЗВО), подтверждается, что Снегиреву Л.С. не была своевременно прекращена выплата процентной надбавки и районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ответчику через ФКУ «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации» выплаты вышеуказанной надбавки и районного коэффициента к денежному довольствию продолжали производиться и после дня, следующего за днем убытия из отдаленной местности и исключения из списков личного состава войсковой части № <данные изъяты>. Общая сумма переплаты Снегиреву Л.С. за январь - апрель 2014 года составила 27919 рублей 61 коп.

Как усматривается из заключения по материалам разбирательства от 19 августа 2014 г., в соответствии с приказом командира войсковой части 09436 № <данные изъяты>/ОК (по строевой части) от 17 января 2014 г. <данные изъяты> военнослужащих, в том числе Снегирев Л.С., в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № <данные изъяты> исключены с названной даты из списков личного состава войсковой части № <данные изъяты>. Командованием войсковой части № <данные изъяты>, куда прибыл Снегирев Л.С. для дальнейшего прохождения военной службы, выплаты ему за службу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент не устанавливались. Более того, ответчик был зачислен в списки личного состава в/ч № <данные изъяты> с 20 января 2014 г. приказом командира в/ч 09436 от 30 июня 2014 г. № <данные изъяты>/ОК.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

    Таким образом, для привлечения военнослужащего к материальной ответственности необходимо установить и доказать нарушение военнослужащим нормы права (правонарушение); наличие реального ущерба имуществу воинской части; наличие причинно-следственной связи между совершенным военнослужащим правонарушением и наступившим ущербом; нахождение военнослужащего в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы; вину военнослужащего.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Между тем истцом не представлено суду каких-либо доказательств вины Снегирева Л.С. в причинении материального ущерба имуществу воинской части. Так, в материалах дела отсутствуют данные о том, что названные выплаты были произведены в результате недобросовестности или неправомерных действий ответчика (обмана или злоупотребления доверием).

Не установлено таких обстоятельств и в судебном заседании.

В соответствии же с ч.3 ст.3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате правомерных действий.

Утверждение истца о том, что размер причиненного ущерба установлен актом ревизии, соответствует действительности. Однако его довод, что названным актом и последовавшим за ним разбирательством Снегирев Л.С. установлен как лицо, виновное в причинении ущерба, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

    Как видно из акта ревизии и заключения по материалам служебного разбирательства, вопреки утверждению истца, в них отсутствует вывод о том, что указанная выплата произведена Снегиреву Л.С. по вине ответчика. При этом из заключения по материалам разбирательства усматривается, что виновными лицами в выплате излишних денежных средств являются должностные лица войсковой части № <данные изъяты>, которые были привлечены к дисциплинарной ответственности за несвоевременную подготовку и представление проектов приказов, касающихся обеспечения денежным довольствием военнослужащих, прибывших из <адрес> для прохождения военной службы в Санкт-Петербурге.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что процентная надбавка и районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях были выплачены Снегиреву Л.С. при отсутствии каких-либо его противоправных действий и вины с его стороны.

При таких обстоятельствах, ссылку истца на ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», согласно которой, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, суд считает несостоятельной и не достаточной для удовлетворения иска. Доводы истца о возможности ознакомления Снегиревым Л.С. с размером денежного довольствия в «личном кабинете» на сайте ФКУ ЕРЦ МО РФ также не свидетельствует о виновности ответчика в причинении вменяемого ущерба, поскольку такая обязанность на Снегирева Л.С. действующим законодательством не возложена.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие привлекаются к материальной ответственности за ущерб, причиненный ими имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями лишь при исполнении обязанностей военной службы.

Между тем, как установлено в судебном заседании, при получении денежного довольствия Снегирев Л.С. каких - либо обязанностей военной службы (общих, должностных или специальных), предусмотренных ст.ст. 26 и 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих», другими федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников), не исполнял, а лишь реализовывал свое право на получение денежного довольствия в соответствии со ст.ст. 12 и 13 названного Федерального закона. Следовательно, условия для привлечения ответчика к материальной ответственности отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ суд,

Решил:

                ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 09436 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 27919 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░–░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                 ░.░.░░░░░░░