Именем Российской Федерации
09 февраля 2015 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Шулуу Л.К., при секретаре Балчый- оол М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ММЭ к М-ТСС, ШИХ, ХСХ, ФГБУ «<данные изъяты>» в лице ДАС об устранении нарушений прав собственника о признании кадастровой ошибкой наложение на ранее учтенный земельный участок, об обязании устранить кадастровую ошибку, обязании ответчиков провести межевание земельных участков по существующему порядку пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л :
Истец ММЭ. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об устранении прав собственника, путем прежнего восстановления состояния и перенесения забора земельного участка, указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок из категории земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для жилого дома, и имеет кадастровый номер №. Согласно свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, также акта обмера границ земельного участка земельный участок имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством. Его права как собственника недвижимого имущества нарушает МСС которая является владельцем смежного участка с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ началось массовое ограждение земельных участков и строительство домов на <адрес>. По данным кадастровой палаты Росреестра РТ земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м. с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит МСС. на праве аренды. В это время МСС. снесла его забор, огородив часть территории, принадлежащей ему на праве собственности. Он неоднократно пытался остановить ответчика, пояснил, что эта земля принадлежит ему на праве собственности, но она не отреагировала на его требования. По этому вопросу он обратился в кадастровую палату РТ, где ему порекомендовали заново изготовить межевое дело. Кадастровый инженер К-СЭК провел кадастровые работы, в результате изготовления межевого плана была уточнена площадь его земельного участка, согласно которого площадь составила <данные изъяты> кв.м. уменьшилась от декларированной площади. Кроме того, МСС являясь обладателем смежного участка, не подписывает местоположение границ земельного участка и на его требование освободить его земельный участок, путем восстановления прежнего состояния и отодвинуть забор и подписать акт согласования не реагирует. Для того, чтобы зарегистрировать изменения и уточнения границ земельного участка, сдал межевое дело в Кадастровую палату РТ. Кадастровая палата отказала вносить изменения, так как смежный участок, принадлежащим МСС. пресекает территорию его участка. В связи с неправомерными действиями МСС он не может полностью распоряжаться своим участком, так как ответчик часть захватил, также он не может установить границы своего земельного участка. Просит устранить нарушение прав собственника ММЭ на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, путем восстановления прежнего состояния и перенесения забора земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего МСС Восстановить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий ММЭ на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать МСС согласовать местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, путем подписания акта согласования местоположения границ земельного участка.
В ходе судебного заседания истцом подано уточненное исковое заявление, в котором указывает, что регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком им проведено по упрощенной системе, без внесения сведений в государственный кадастр. В ДД.ММ.ГГГГ им изготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет для уточнения границ данного земельного участка. В ФКУ «<данные изъяты>» подано заявление об уточнении границ земельного участка. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета было приостановлено. Основанием для приостановления послужило пресечение границ его земельного участка с границами земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, № по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, №. По договору аренды, земельные участки с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит ответчику М-ТСС в последующем с данного земельного участка были образованы 22 участка, в том числе и земельные участки с кадастровыми номерами №. Земельные участки с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в пользовании ответчика ШИХ по договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ года, № по адресу: <адрес>- ооловича по договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ года, № М-ТСС по договору аренды. Для исправления данной ошибки правообладателям смежных земельных участков, ответчикам следовало обратиться с заявлением и необходимыми документами в кадастровую палату, которые до настоящего времени они в добровольном порядке это не сделали, что не представляется возможным внести в государственный кадастр сведения о границе земельного участка. Ответчикам он обращался с просьбой решить данный вопрос. Положительного ответа не последовало. Также они были уведомлены извещением кадастрового инженера о необходимости явиться для решения данного вопроса. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не устранением причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении кадастрового учета, отказано в проведении кадастрового учета. Причиной пресечения (наложения) границ является кадастровая ошибка, допущенная кадастровыми инженерами <данные изъяты>», проводившими межевые работы по формированию вышеуказанных объектов с кадастровыми номерами № которые не учли границы его участка, в результате чего эти участки залегли на его участки. Таким образом, при образовании, данные земельные участки фактически залегли на его земельный участок, который ранее учтен, но при этом границы не установлены в соответствии с законодательством. Указанные обстоятельства препятствуют ему в реализации законных прав на землю и интересов в том числе права на государственный учет земельного участка в государственной кадастре недвижимости. Фактически занимаемая площадь его земельного участка не изменилась. Просит признать кадастровой ошибкой наложение на ранее учтенный земельный участок ММЭ, с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес> допущенной при проведении кадастровых работ: на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ответчику ШИХ на праве субаренды; на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ХСХ на праве субаренды; на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего М-ТСС на праве аренды. Обязать Филиал ФГБУ «ФИО4 кадастровая палата Росреестра» по <адрес> устранить кадастровую ошибку, путем аннулирования записей характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и внести в кадастровый учет сведения на основаниях новых межевых дел. Обязать ШИХ, ХСХ, М-ТСС провести межевание земельный участков по факту занимаемой площади.
Истец ММЭ. в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить их по основаниям указанным в нем.
ФИО4 истца в суде поддержал исковые требования и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик М-ТСС, ШИХ, ХСХ в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени судебного заседания. В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков.
ФИО4 ответчика <данные изъяты> ООБ, на судебное заседание не явилась.
ФИО4 <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
ФИО4 третьего лица- ФГБУ «<данные изъяты>» САВ в суде пояснила, что земельный участок истца стоит с ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный, был зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления <данные изъяты> <адрес> они прошли без уточнения границ, поэтому они получили право на 5 соток. По трем участкам идет наложение.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.2,3,4,5 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).
Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении по
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 22.12.2014 N 447-ФЗ)
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В силу ч.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В соответствии с ч.2 ст. 261 Гражданского кодекса РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Согласно ч.1, п.3, п.4 ч.3 статья 39. Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» Порядок согласования местоположения границ земельных участков- Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному регистратором <данные изъяты> АДК, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № №, зарегистрировано право собственности ММЭ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для жилого дома, с общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №.
Согласно акта обмера границ земельного участка, данный земельный участок имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
Из выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Мэрии <адрес> следует, что МСС предоставлен в аренду земельный участок категории земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, - в целях использования под автодром. Цель использования «под автодром» изменено на разрешенное использование (назначение) «под индивидуальное жилищное строительство» согласно выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит М-ТСС
По договору о предоставлении земельного участка на праве субаренды от ДД.ММ.ГГГГ М-ТСС предоставила в субаренду ХСХ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> с кадастровым номером участка №.
По договору о предоставлении земельного участка на праве субаренды от ДД.ММ.ГГГГ М-ТСС предоставила в субаренду ШИХ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером участка №.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в учете изменений объекта недвижимости на основании рассмотрения представленных документов, выявлено, что в соответствии с заключением кадастрового инженера в результате проведения кадастровых работ выявлена кадастровая ошибка ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, согласно заключения уточненная площадь земельного участка уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. и конфигурация существенно изменилась. В государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> отражены под кадастровым номером № на праве аренды МСС на основании договора аренды с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ с уточненными границами и площадью <данные изъяты>.м. и с видом разрешенного использования- под индивидуальное жилищное строительство. В приложении межевого плана отсутствуют данные документы и сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка. В акте согласования местоположения границ земельного участка отсутствует подпись должностного лица и печать органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение землями государственная собственность. На основании изложенного принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании рассмотрения представленных документов, выявлено, что в государственном кадастре недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным, присвоен кадастровый номер №, на праве собственности за ММЭ., с разрешенным использованием- для жилого дома, границы не установлены в соответствии с земельным законодательством, декларированная площадь составляет <данные изъяты> кв.м. При проверке графического отображения представленного межевого плана, одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пресекает одну из границ других земельных участков под кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>; №; сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. На основании изложенного приято решение кадастровый учет земельного участка приостановить в соответствии с п.2 ч.2 ст. 26 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Материалами дела и пояснениями участников доводы истца нашли подтверждение, что действительно произошли пересечение границ земельного участка истца с земельными участками ответчиков.
Причиной пересечения (наложения) границ является кадастровая ошибка, допущенная кадастровыми инженерами, проводившими межевые работы, которыми не были учтены границы земельного участка истца, после чего произошло наложение границ данных земельных участков. Таким образом, земельные участки ответчиков фактически залегли на ранее учтенный земельный участок истца, при этом границы не были установлены. В связи с чем, истец не может реализовать свое право на постановку в государственный учет земельного участка в государственном кадастре недвижимости.
Для устранение образовавшейся кадастровой ошибки провести межевание смежных земельных участков. В связи с чет, суд полагает, что для восстановление земельных прав истицы необходимо ответчикам М-ТСС, ШИХ, ХСХ. межевание смежных участков.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления ММЭ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ММЭ удовлетворить.
Признать наложение на ранее учтенный земельный участок ММЭ с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой ошибкой, допущенной при проведении кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ШИХ на праве субаренды;
на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ХСХ на праве субаренды; на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего М-ТСС на праве аренды.
Обязать ШИХ, ХСХ., М-ТСС провести межевание земельных участков по существующему порядку пользования земельным участком.
Обязать Филиал ФИО4 <данные изъяты> «ФИО4 <данные изъяты> устранить кадастровую ошибку, путем внесения изменения в государственный кадастровый учет о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельном участке с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №Ц №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании новых межевых планов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2015 года с учетом выходных дней 14,15 февраля 2015 года.
Судья Л.К. Шулуу