Решение по делу № А53-16238/2008 от 15.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007,  г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а;

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Ростов-на-Дону                                                                    Дело № А53-16238/2008-С4-45

«15» октября 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена «08» октября 2008г.

Полный текст решения изготовлен  «15» октября  2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Барановой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Барановой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Аксайском районе Ростовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Сорокиной О.С. штрафа в размере 5000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации,

ответчик: ИП Сорокина О.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Стаценко Е.А. (доверенность от 29.01.2008 №ЮР-09/8).

от ответчика: Сорокина О.С., паспорт 60 05 131024, выдан ОВД Аксайского района Ростовской области 30.11.2004.

Установил: Государственное учреждение Управления пенсионного фонда в Аксайском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя  Сорокиной О.С. штрафа в размере 5 000 рублей за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснила доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить заявленное требование в полном объеме, сумма штрафа ответчиком не оплачена, что подтверждается  реестром учета платежей страхователей.

Предприниматель Сорокина О.С. в судебном заседании доложила свои возражения, заявил ходатайство о снижении размера, так как находится в отпуске по уходу за ребенком.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил.

Сорокина Ольга Сергеевна зарегистрирована в качестве страхователя  по обязательному пенсионному  страхованию в УПФР в Аксайском районе Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

16.07.2008 специалистом УПФР в Аксайском районе Ростовской области  при подаче заявления о регистрации в ПФР в качестве страхователя была проведена проверка своевременности регистрации предпринимателя Сорокиной О.С. в качестве страхователя в УПФР.

В  ходе  проведения  сотрудниками  пенсионного фонда проверки установлено, что ответчик зарегистрировался в качестве страхователя в Управлении ПФР в Аксайском  районе Ростовской области только 11.07.2008,  хотя дата заключения  трудового договора  10.06.2008, что установлено на основании  трудового договора № 1, то есть предприниматель осуществил регистрацию в органах пенсионного фонда по истечении 30 дней.

Результаты проверки зафиксированы в акте №4 камеральной проверки от 16.07.2008. По результатам проверки 04.08.2008 начальником ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области вынесено решение №4 о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение ст. 11 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Начальником ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области  предпринимателю направлено требование № 4 от 04 августа 2008, в котором ответчику предложено в срок до 14 августа 2008 уплатить сумму  штрафа в добровольном порядке.  В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ, ГУ УПФ РФ в Аксайскомрайоне Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 11 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей в органах страховщика является обязательной - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Пунктом 1 ст. 27 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет наложение штрафа в размере 5000 руб.

Поскольку предприниматель Сорокина О.С. нарушила срок регистрации более чем на 30 дней, то территориальный орган Пенсионного фонда РФ правомерно наложил на него штраф в размере 5 000 рублей.

ИП Сорокина О.С. в добровольном порядке сумму штрафа за нарушение срока регистрации в органе пенсионного фонда не оплатила.

Факт нарушения ответчиком срока регистрации в органе пенсионного фонда, подтверждается материалами дела,  в частности  актом проверки от 16.07.2008 № 4. Размер штрафа применен верно, так как статьей 27 закона № 167-ФЗ установлен фиксированный размер штрафа –  5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд считает доказанной вину индивидуального предпринимателя в совершении правонарушении. Вина состоит в том, что, имея возможность своевременно осуществить регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, индивидуальный предприниматель не принял зависящие от него меры для соблюдения законодательства РФ, регулирующего отношения в системе обязательного пенсионного страхования.

Однако, при определении размера штрафа, подлежащего взысканию за совершенное правонарушение, суд принял во внимание следующие обстоятельства: правонарушение совершено впервые, нарушение срока регистрации в отделении ПФ РФ не связано с уклонением от уплаты страховых взносов, на иждивении предпринимателя находятся малолетний  ребенок.

Указанные обстоятельства в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ оценены судом как смягчающие ответственность.

Принимая во внимание доказанность факта правонарушения, виновность предпринимателя в совершении правонарушения, а также наличие смягчающих обстоятельств, суд счел возможным в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ снизить размер взыскиваемого штрафа до 500 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сорокиной Ольги Сергеевны, 17.10.1978 года рождения, уроженки пос. Ракушка, Ольгинского района, Приморского края, проживающей по адресу: 346720, Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Толпинского, д. 101, ИНН 610205964947, в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 500 рублей, а также в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в кассационную  инстанцию в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                       Н.В. Баранова