Решение по делу № 2а-5722/2019 ~ М-5326/2019 от 06.12.2019

Дело № г. Дзержинск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Беловой А.В.,

при секретаре Виноградовой Л.Д.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО8 действующего на основании доверенности, административного ответчика Копытова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Дзержинск Нижегородской области к Копытову А.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Копытову А.А. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу по апелляционному определению Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Копытов А.А. был осужден по ст. 116 ч.1 УК РФ, с применением ст. 68 ч.2 УК РФ, по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, с применением ст. 68 ч.2 УК РФ, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ к 4,6 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Копытов А.А. был освобожден из ИК-№ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 27 дней. Копытов А.А. осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива совершенного в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Копытова А.А. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (каждый первый четверг каждого месяца), запрещение выезда за пределы РФ по месту жительства либо пребывания.

За время нахождения на профилактическом учете в ОП № УМВД России по г. Дзержинску Копытов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также за не соблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных по решению суда, имеет один факт сопряженного административного правонарушения к ст.314.1 ч.2 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ): ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей.

В связи с изложенным, административный истец просит установить Копытову А.А. дополнительные административные ограничения в виде трех дополнительных обязательных явок в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации (всего четыре раза в месяц), а также запрет на посещение торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив.

Представитель административного истца УМВД России по г. Дзержинску по доверенности ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, поскольку в отношении Копытова А.А. требуется более жесткий контроль, он нигде не работает, постоянно привлекается к административной ответственности.

Административный ответчик Копытов А.А. в судебном заседании пояснил, что заявленные требования ему понятны, он с ними согласен частично, указывая, что двух явок на регистрацию вполне достаточно, а четыре много.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные п. 1 - 3, 5, 8 ч.2 ст.125 КАС РФ; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно ч. 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Судом установлено, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу по апелляционному определению Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Копытов А.А. был осужден по ст. 116 ч.1 УК РФ, с применением ст. 68 ч.2 УК РФ, по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, с применением ст. 68 ч.2 УК РФ, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ к 4,6 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Копытов А.А. был освобожден из ИК-№ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 27 дней. Копытов А.А. осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива совершенного в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Копытова А.А. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (каждый первый четверг каждого месяца), запрещение выезда за пределы РФ по месту жительства либо пребывания.

За время нахождения на профилактическом учете в ОП № УМВД России по г. Дзержинску Копытов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также за не соблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных по решению суда, имеет один факт сопряженного административного правонарушения к ст.314.1 ч.2 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ): ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст. 4 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении административных ограничений – должны указываться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку срок административного надзора, установленный решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия судом решения не истек, Копытов А.А. в период после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за несоблюдении административного надзора, постоянной регистрации по месту жительства не имеет, нигде не работает, а потому подлежит более жесткому контролю со стороны Управления МВД по г. Дзержинску для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем заявленные административные исковые требования УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области – удовлетворить.

Дополнить Копытову А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями: в виде трех дополнительных обязательных явок в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (всего четыре раза в месяц); запрет на посещение торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками в разлив.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Федеральный судья п/п А.В. Белова

Копия верна

Федеральный судья