Решение по делу № 2-2567/2012 ~ М-2561/2012 от 07.08.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.

при секретаре Куруленко Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ИП Бережная Т.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд <адрес> обратились УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ИП Бережная Т.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Индивидуального предпринимателя Бережная Т.А. Уральским территориальным УФССН Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации –журнал <данные изъяты> адрес учредителя <адрес> В соответствии с п. 5 Положения о УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» УФССН служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. На основании Распоряжения УФССН службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении в соответствие базы данных СМИ в ЕИС Россвязькомнадзора». УФССН Роскомнадзора по <адрес> на основании приказа руководителя УФССН от ДД.ММ.ГГГГ № проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации журнала «<данные изъяты> В ходе проверки выявлено нарушение обязательных требований п.2 ст. 15 Закона «О СМИ». В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о
регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Средство массовой информации журнал «<данные изъяты> <данные изъяты> считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Единой Информационной Системе (ЕИС) Роскомнадзора, являющейся электронной базой данных всех средств массовой информации, зарегистрированных на территории Российской Федерации, средство массовой информации журнал «<данные изъяты>» значится зарегистрированным СМИ со дня выдачи свидетельства о регистрации - от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕИС размещен электронный макет свидетельства о регистрации СМИ. УФССН направлено информационное письмо на адрес регистрации учредителя ИП Бережная Т.А. и копия письма редактору журнала Петрова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставления информации о фактическом выходе в свет данного СМИ. Если СМИ не выходит в свет более одного года, согласно ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации», направить в адрес УФССН, заявление о прекращении деятельности журнала «<данные изъяты> Согласно заявления учредителя на регистрацию журнала «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ предполагаемая периодичность выпуска журнала 1 раз в месяц. В соответствии с ч.1, ч.2,ч.3 ст.7 УФССН Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные экземпляры печатных изданий в установленном законом порядке и количестве должны доставляться в УФССН агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата и Челябинскую областную универсальную научную библиотеку. УФССН сделан запрос в ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении обязательного экземпляра журнала за период с июня 2011 на дату обработки настоящего запроса. Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что в ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжную палату выпуски журнала «<данные изъяты> в 2011,2012 годах не поступали. УФССН сделан запрос в Челябинскую областную универсальную научную библиотеку от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении обязательного экземпляра журнала «<данные изъяты> с июня 2011 по настоящее время. Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Челябинскую областную универсальную научную библиотеку обязательные экземпляры не поступали.

Таким образом установлено, что средство массовой информации -журнал «От А до Я» не выходит в свет более одного года. Согласно п. 80 Приказа УФССН службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, УФССН готовит и направляет заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года Свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах государственного УФССН в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» УФССН служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций преобразована в УФССН службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функцию по регистрации средств массовой информации. В соответствии с п. 4 «Положения о УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», УФССН служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются УФССН Роскомнадзора в субъектах Российской Федерации. На основании п. 8.1.1. «Положения об УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>», утвержденного приказом УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещены.

Ответчик ИП Бережная Т.А., в судебном заседании признала исковые требования.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах государственного УФССН в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» УФССН служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций преобразована в УФССН службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функцию по регистрации средств массовой информации.

В соответствии с п. 4 «Положения о УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О УФССН службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», УФССН служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются УФССН Роскомнадзора в субъектах Российской Федерации. На основании п. 8.1.1. «Положения об УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>», утвержденного приказом УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, УФССН службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Уральским территориальным УФССН Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации ПИ № журнал «<данные изъяты> учредителем которой выступила Индивидуальный предприниматель Бережная Т.А.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Судом установлено, что в средство массовой информации- журнал «<данные изъяты> не выходит в эфир более одного года.

Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

Как следует из материалов дела, УФССН Роскомнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № обратилось с запросом в УФССН агентство по печати и массовым коммуникация о предоставлении обязательного экземпляра журнала «<данные изъяты> за период с июня 2011 по настоящее время. Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за указанный период, номера журнала «<данные изъяты> не поступали.

Также УФССН Роскомнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № обратилось с запросом в ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата о предоставлении обязательного экземпляра <данные изъяты> за период с июня 2011 по настоящее время. Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что за указанный период, номера журнала «От А до Я» не поступали.

Кроме того, УФССН Роскомнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № обратилось с запросом Челябинскую областную универсальную научную библиотеку о предоставлении обязательного экземпляра журнала «<данные изъяты> за период с июня 2011 по настоящее время. Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за указанный период, номера журнала «<данные изъяты>» не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ УФССН, заказным письмом с почтовым уведомлением № на адрес редакции учредителя журнала «<данные изъяты> <данные изъяты> и копия письма редактору журнала ФИО8 направлено информационное письмо о необходимости предоставления информации о фактическом выходе в свет данного СМИ. Если СМИ не выходит в свет более одного года.

Каких-либо уведомлений об изменении, адреса редакции и местонахождения учредителя в соответствии с требованиями ст. 11 УФССН Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» в УФССН Роскомнадзора по <адрес> не поступало.

Согласно ст. 15 УФССН Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» невыход в свет средства массовой информации более одного года ведет к признанию государственного свидетельства о регистрации недействительным.

В соответствии со ст. 15 УФССН Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, судом установлено, что журнал «<данные изъяты>» не выходит в свет более 1 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требованиях о признании недействительным свидетельство о регистрации журнала «<данные изъяты> ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░