Решение по делу № 5-27/2012 от 06.11.2012

Дело 5-27-12         г. Мариинский Посад

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2012 года федеральный судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Д.Ф. Макашкин,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности - Почемова Радима Вячеславовича;

представителя МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» - Васендина Е.В.;

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Почемова Радима Вячеславовича, 20 <данные изъяты>, являющегося - председателем Октябрьского РПО, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

     Председатель Октябрьского Райпо Мариинско-Посадского района Почемов Р.В. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Следователь СО МО МВД России «Мариинско-Посадский» Н. по уголовному делу № по обвинению А. по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30- п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, 10 мая 2012 года в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 158 Уголовно-процессуального кодекса РФ, внесла в адрес председателя Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района Почемова Р.В. представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Представление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ А., из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, путем выставления стекла с оконной рамы, незаконно проник в торговый киоск «Эльбарусовский» Октябрьского РПО, расположенный по <адрес> д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района.

В целях недопущения в дальнейшем совершения аналогичных преступлений, просила принять меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, а именно установить металлические решетки на окнах киоска, установить звуковую охранную сигнализацию.

В связи с не устранением имеющихся недостатков, ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП МО МВД России «Мариинско-Посадский» Васендиным Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении серии 21 № о привлечении председателя Октябрьского Райпо Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Почемова Р.В. к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Почемов Р.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он является председателем Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес следователем Н. было внесено представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. На момент составления протокола об административном правонарушении, представление следователя им выполнено частично, а именно в киоске не была установлена звуковая охранная сигнализация. Просил производство по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении него прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Представитель МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» - Васендин Е.В. просил признать председателя Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Почемова Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

     Выслушав в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2 УК РФ одной из задач уголовного законодательства является предупреждение преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ дознаватель или следователь, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Следовательно, законом предусмотрена обязанность соответствующего должностного лица организации рассмотреть поступившее от следователя или дознавателя представление и в течение месяца письменно сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя.

Законные требования следователя (дознавателя) определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (глава 6 УПК РФ).

Невыполнение требований следователя или дознавателя по исполнению представления, вынесенного в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ, выражается в непринятии должностным лицом мер по устранению обстоятельств, обусловивших совершение преступления, а также в непредставлении уведомления о принятых мерах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ А., из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, путем выставления стекла с оконной рамы, незаконно проник в торговый киоск «Эльбарусовский» Октябрьского РПО, расположенный по <адрес>, д. Эльбарусово Мариинско-Посадского района.

По данному факту возбуждено уголовное дело, и это послужило основанием для внесения следователем СО МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Н. в адрес председателя Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Почемова Р.В. представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что представление следователя СО МО МВД РФ «Мариинско-Посадский» Н.от ДД.ММ.ГГГГ выполнено только частично, а именно в киоске не установлена звуковая охранная сигнализация.

Факт совершения председателем Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района Почемовым Р.В. указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельства нарушения подтверждены имеющимися в материалах дела протоколом осмотра месте происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением продавца торгового киоска «Эльбарусовский» Т., объяснением Почемова Р.В.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.      

                                                                 - 2 -

          Почемов Р.В. как председатель Октябрьского районного потребительского общества Мариинско-Посадского района является должностным лицом.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что должностным лицом - председателем Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района Почемовым Р.В. не были предприняты необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства, при этом какие-либо неустранимые препятствия для их надлежащего исполнения отсутствовали, следовательно, вышеуказанное административное правонарушение произошло по вине должностного лица - председателя Октябрьского РпО Мариинско-Посадского района Почемова Р.В.

Таким образом, суд, вину должностного лица - председателя Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района Почемова Р.В. в указанном правонарушении находит полностью доказанной, и его действия квалифицирует по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам - умышленное невыполнение законных требований следователя.

Оснований для применения нормы ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения лица от административной ответственности не имеется.

     При назначении правонарушителю наказания, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

По делу не имеется смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.     

     С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении должностному лицу - Почемову Р.В. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи совершенного правонарушения.

     С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.12 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

     Должностное лицо - председателя Октябрьского РПО Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Почемова Радима Вячеславовича признать виновным в административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Чувашской Республики (администрация Мариинско-Посадского района)

№ счета получателя - 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России

ИНН налогового органа 2111002134,

БИК 049706001, ОКАТО 97229501000

Код бюджетной классификации:

административный штраф за 90311690050050000140.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Д.Ф. Макашкин