Решение по делу № 2а-489/2019 (2а-3039/2018;) ~ М-2694/2018 от 17.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года                                                           г. Н.Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., с участием административного ответчика Кончугарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода к Кончугарову А. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для Кончугарова А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку он является должником по исполнительному производству *-ИП от 16.08.2018 г. по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в пользу ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода.

Представитель ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела УФССП по Нижегородской области, представитель УФССП по Нижегородской области извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик Кончугаров А.В. иск не признал, но не возражал против установления ограничения на выезд, указав, что никуда уезжать не собирается, загранпаспорта не имеет, пояснил, что имеет задолженность в размере 80000-90000 руб. по страховым взносам, задолженность им частично погашена.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, в суд не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В соответствие с ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России по Московскому району в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Кончугарову А.В., ИНН *, направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N * по состоянию на 13.08.2018 г. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.

В связи с неисполнением требования N * от 13.08.2018 г. в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации начальник ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода Бакланов М.Ю. вынес постановление N * от 13.08.2018 года о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в сумме 252279,80 руб., из них 199725,15 руб. –сумма налогов и сборов, 52554,65 руб. –сумма пеней.

16.08.2018 года Московским районным отделом судебных приставов г.Н.Новгорода УФССП по Нижегородской области, на основании постановления ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика * от 13.08.2018 года по взысканию с Кончугарова А.В. налогов, сборов, пени и штрафов в размере 252 279 руб. 80 коп., возбуждено исполнительное производство *-ИП.

Ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".).

Согласно ответа на судебный запрос ИФНС России по Московскому району сообщила, что на 11.02.2019 г. задолженность по исполнительному производству *-ИП в отношении Кончугарова А.В. составляет 204341,11 руб.

Суд полагает, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются. О возбуждении исполнительного производства Кончугарову А.В. было известно, что им не отрицалось; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им в полном размере не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. С учетом обстоятельств данного дела, суд полагает необходимым установить ограничение до исполнения обязательств по исполнительному производству N *-ИП о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в размере 204341,11 руб. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Н.Новгорода.

Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок Кончугаровым А.В. не оспаривается.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., 21.07.1978░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 24.01.2018░. ░░ 22.12.2022░. ░░ ░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░, *** ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ *-░░ ░░ 16.08.2018 ░. ░ ░░░░░ 204 341, 11 ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░                                                               ░.░.░░░░░░░░