Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
26 марта 2012 года Дело № А56-5618/2012
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 26 марта 2012 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Боровлева Д.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лозовской Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу
заинтересованное лицо Арбитражный управляющий Прокофьев С.Г.
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя – Микулинская Т.В., доверенность от 18.01.2012 № 7;
от заинтересованного лица – не явился, извещен
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Прокофьева Сергея Геннадьевича (далее – заинтересованное лицо, арбитражный управляющий, Прокофьев С.Г.) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направило.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие Прокофьева С.Г.
Исследовав материалы дела, оценив доводы представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-21602/2011 от 28.07.2011 в отношении ООО «Лесной терминал» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Прокофьев С.Г., член Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Нева».
В исполнение пункта 1 статьи 128 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2012 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) конкурсным управляющим Прокофьевым С.Г. направлено сообщение (заявка-договор на публикацию сообщений о банкротстве от 27.09.2011) о признании ООО «Лесной терминал» несостоятельным (банкротом) для опубликования в ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом».
Публикация сообщения о признании ООО «Лесной терминал» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства № 77030299537 состоялась в газете «Коммерсантъ» №189 от 08.10.2011. В сообщении № 77030299537 отсутствовали обязательные для опубликования сведения, а именно:
- страховой номер индивидуального лицевого счета арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика.
- государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, ее индивидуальный номер налогоплательщика.
- установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве ООО «Лесной терминал».
Полагая, что арбитражным управляющим ненадлежащим образом была исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 8 статьи 28 Закона о банкротстве, уполномоченным должностным лицом управления 25.01.2012 составлен протокол № 00057812 об административном правонарушении.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ управление обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Прокофьева С.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Пунктом 1 статьи 128 Закона о банкротстве предусмотрено, что опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.
Согласно пункту 8 статьи 28 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать:
наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета);
наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве;
фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес;
установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
иную информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами регулирующего органа.
Таким образом, временным управляющим не исполнена обязанность по проведению первого собрания кредиторов, установленная пунктом 8 статьи 28 Закона о банкротстве.
Материалами дела подтверждается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ и вина арбитражного управляющего в его совершении.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения Прокофьева С.Г. к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела судом не истек.
При изложенных обстоятельствах требование управление является обоснованным и подлежит удовлетворению, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить санкцию административной статьи в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Привлечь Прокофьева Сергея Геннадьевича (12.03.1968 года рождения, место рождения г. Артем Приморского края, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 44а, кв. 29) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Информация о получателе штрафа:
получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу)
ИНН 7801267400
КПП 780101001
Номер счета получателя платежа 40101810200000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург
БИК 044030001
КБК 321 1 16 90020 02 0000 140
ОКАТО 402635630 (по всем районам города)
Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Боровлев Д.Ю.