Решение по делу № 2-1899/2016 от 25.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун                                                     16 мая 2016 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Кузнецовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1899/2016 по иску Администрации Едогонского сельского поселения Иркутской области к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области, Администрации Тулунского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Едогонского сельского поселения Иркутской области (далее – Администрация сельского поселения) обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных исковых требований Администрация сельского поселения указала, что постановлением главы Администрации сельского поселения от ...... *** в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСПХ «Коммунист» в количестве 701 человек в равных долях (9,2 га) переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно прилагаемому списку. В списке собственников земельных долей указаны и ныне умершие граждане:

А.А.;

А.Н.;

А.П.;

А.А.С.;

А.Е.;

А.;

А.И.;

А.А.В.;

А.А.Е.;

А.Т..

Земли бывшего ТООО КСПХ «Коммунист» расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:15:000000:291, местоположение: ****, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Из газеты «Земля Тулунская» от 21.02.2013 № 7 (10820) усматривается, что в ней были опубликованы списки участников долевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Также указанный список был размещен на сайте Администрации, информационных щитах, расположенных на территории Едогонского сельского поселения по адресу: ****, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В указанный список включены и умершие.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и до проведения общего собрания ответчик не представила письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном ...... общим собрании дольщиков ТОО КСХП «Коммунист» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей был утвержден Администрацией самостоятельно постановлением главы администрации Едогонского сельского поселения от ...... ***.

Просила признать за Едогонским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 9,2 кв.м, каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие следующим участникам долевой собственности:

1. А.А.;

А.Н.М.;

А.П.;

А.А.С.;

А.Е.;

А.;

А.И.;

А.А.В.;

А.А.Е.;

А.Т.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:291, местоположение: **** а всего общей площадью 92 га.

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в порядке подготовки к рассмотрению дела в качестве соответчика была привлечена Администрация Тулунского муниципального района.

...... представитель истца по доверенности от ...... П. отказалась от заявленных исковых требований в части признания за Едогонским муниципальным образованием Тулунского района права муниципальной собственности на земельные доли умерших:

А.А.;

А.Н.М.;

А.П.;

А.А.С.;

А.Е.;

А.;

А.А.В.;

А.А.Е.;

А.Т..

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... производство по делу в данной части прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Представители ответчика, соответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» и постановлениями мэра Тулунского района Иркутской области от ...... *** и от ...... *** земли ТОО КСХП «Коммунист» переданы в коллективно-долевую собственность из расчета 9,2 га угодий на каждого собственника земельной доли и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Факт передачи земельных участков, в том числе умершим гражданам, указанным в иске, подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от .......

Земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ****, был поставлен на кадастровый учёт ......, кадастровый номер 38:15:00000:291.

Администрацией Едогонского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях Едогонского муниципального образования в газете «Земля Тулунская» от 21.02.2013 № 7 (10820) и в газете «Едогонский вестник» от 12.12.2012 № 13 с размещением списка невостребованных земельных долей, среди которых указан умерший А.И..

Несогласным с включением их долей в указанный список рекомендовано представить письменные возражения в администрацию Едогонского сельского поселения.

Из протокола *** общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего ТОО КСХП «Коммунист», от ...... усматривается, что собрание признано несостоявшимся.

Постановлением Администрации Едогонского сельского поселения от ...... *** утвержден список невостребованных земельных долей и опубликован в газете «Едогонский вестник», на официальном сайте администрации Едогонского сельского поселения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

А.И. умер ...... в **** ****, что подтверждается копией записи акта о смерти от ...... ***, составленной отделом по Тулунскому району и г. Тулуну управления службы ЗАГС Иркутской области.

По сообщению врио нотариуса К. – Д. наследственное дело к имуществу умершего А.И. не заводилось.

Пунктом 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

На основании п. 2 указанной статьи в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Разъяснение о материально-правовой заинтересованности ответчиков дано в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практики по делам о наследовании».

Поскольку наследники в течение длительного времени (более трёх лет) никаких распорядительных действий в отношении принадлежащих наследодателям земельных участков не совершали, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, ответчики к истцу с заявлением и необходимыми документами до настоящего времени не обратились, не оформили свое право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, исковые требования администрации Едогонского сельского поселения подлежат частичному удовлетворению, так как в связи с отказом от иска общая площадь земельного участка будет составлять 9,2 га.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в силу пп. 15 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Едогонского сельского поселения Иркутской области к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области, Администрации Тулунского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные участки удовлетворить частично.

Признать за Едогонским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 9,2 га, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшую А.И., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:291, местоположение: ****, общей площадью 9,2 га.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Е.В. Татаринцева

..........