Решение по делу № 2-686/2015 от 02.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                         ДД.ММ.ГГГГ

        Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи              Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания             ФИО2,

с участием:

помощника прокурора <адрес>

Республики Адыгея                                    ФИО3,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» о возложении обязанности провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» о возложении обязанности провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, а также законодательства о противодействии коррупции администрацией МО «Блечепсинское сельское поселение», по результатам которой выявлены существенные нарушения закона.

Проведенная проверка показала, что за 2014 год оценка реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 годы не проведена.

Кроме того, отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы не размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Указанные нарушения свидетельствуют о формальном подходе администрации муниципального образования к вопросу оценки и эффективности расходования бюджетных средств, что является недопустимым.

Непринятие мер по проведению оценки эффективности и реализации муниципальных программ и обнародованию таких сведений препятствуют реализации антикоррупционных принципов открытости, прозрачности информации об отношениях, возникающих между юридическими лицами, физическими лицами, органами местного самоуправления в сфере бюджетного законодательства.

На основании изложенного, просит возложить обязанность на администрацию МО «Блечепсинское сельское поселение» провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 заявленные исковые требования заместителя прокурора поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО «Блечепсинское сельское поселение», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. При этом направил в суд заявление о признании иска.

Заслушав мнение прокурора, с учетом письменного заявления представителя ответчика – администрации МО «Блечепсинское сельское поселение», исследовав материалы дела, суд находит иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» о возложении обязанности провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» о возложении обязанности провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы, следует удовлетворить, и возложить на администрацию МО «Блечепсинское сельское поселение» обязанность провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» о возложении обязанности провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» провести оценку реализации и эффективности муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории Блечепсинского сельского поселения на 2013-2015 года, а также разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Блечепсинское сельское поселение» отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья                      /подпись/