Решение по делу № 5-1790/2016 от 11.08.2016

Дело № 5-1790/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    14 октября 2016 года    <адрес>

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> СО АССР, РФ, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной по адресу: РФ, <адрес>, Бульвар Юности, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пгт. Приморский, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, – неисполнение принимающей стороной обязанностей, в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, 21.06.2016г. в 12 часов 00 минут в ходе административного расследования заместителем начальника иммиграционного контроля и противодействия незаконной миграции УФМС России по РК и <адрес> ФИО4 установлен факт неисполнения обязанностей гражданином Российской Федерации ФИО1 В.П. по постановке на миграционный учет по адресу: <адрес> пгт. Приморский, <адрес>, гражданина Украины ФИО2, который пребывал по вышеуказанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.3 ч.3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». ФИО1 обязана была поставить иностранного гражданина на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента его прибытия, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу, поскольку гражданин Украины ФИО2 был поставлен на миграционный учет по адресу: Россия, <адрес>, пгт. Приморский <адрес>, пом. 5-н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> не возражал против прекращения дела, указав, что поскольку ФИО2 был поставлен на миграционный учет по адресу: Россия, <адрес>, пгт. Приморский <адрес>, пом. 5-н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно справки, предоставленной начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, гражданин Украины ФИО2 был поставлен на миграционный учет по адресу: Россия, <адрес>, пгт. Приморский <адрес>, пом. 5-н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает, что дело в отношении ФИО1 по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Так, административная ответственность по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ наступает за неисполнение принимающей стороной обязанностей, в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;

2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;

3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" -"д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.

Однако, как установлено судом, гражданин Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на миграционный учет по адресу: Россия, <адрес>, пгт. Приморский <адрес>, пом. 5-н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд оценивает доказательства по делу по делу на предмет их относимости и допустимости.

    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9, п.1 ч.11 ст.29.9 КРФоАП, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КРФоАП.

    Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья -

    П О С Т А Н О В И Л :

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном                      ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток с момента получения полного текста настоящего постановления, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

    Судья                                                            Шаповал А.В.