Решение по делу № 2-1949/2016 (2-15354/2015;) от 25.12.2015

Дело № 2-1949/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                     Захаровой Л.Н.

при секретаре                                               Коломийчуке А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрухина А.А. к Межрайонному отделу ОУФМС России по ..... о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и обязании зарегистрировать по месту жительства,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Истец Петрухин А.А. обратился в суд с иском к Межрайонному отделу ОУФМС России по ..... о признании пригодным для постоянного проживания жилого строения - дома № №, расположенного по адресу: АДРЕС

В обоснование требований указал, что является собственником спорного жилого дома. Истец обратился в Межрайонный отдел ОУФМС России по ..... с заявлением о регистрации его двоюродного брата ФИО 1, который постоянно проживает в указанном доме, который является единственно возможным местом жительства и, следовательно, единственным местом, где ФИО 1 может быть зарегистрирован; отсутствие регистрации по месту жительства лишает его возможности реализовать свои права.

На свое заявление истец получил ответ об отказе в удовлетворении заявления, так как не представлено документов, что жилой дом является пригодным для проживания.

Представитель истца Кибакин М.М. в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал, представил заключение эксперта об установлении возможности постоянного проживания в спорном доме.

Представитель ответчика ФМС Межрайонному отделу ОУФМС России по ..... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявку суду неизвестны, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором сообщает, что для осуществления регистрации по месту жительства необходимо признать жилое строение пригодным для проживания.

Заинтересованное лицо ФИО 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. 6 ч. 1, ч. 11 ст. 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - сельскохозяйственного использования.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии со ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Петрухин А.А. является собственником жилого строения – дома № №, расположенного по адресу: АДРЕС Истец обратился в Межрайонный отдел ОУФМС России по ..... с заявлением о регистрации его двоюродного брата ФИО 1, который постоянно проживает в указанном доме, который является единственно возможным местом жительства и, следовательно, единственным местом, где ФИО 1 может быть зарегистрирован; отсутствие регистрации по месту жительства лишает его возможности реализовать свои права.

На свое заявление истец получил ответ об отказе в удовлетворении заявления, так как не представлено документов, что жилой дом является пригодным для проживания.

В соответствии с экспертным заключением, составленным специалистом ООО «ФИО 2», садовый дом с хозяйственными пристройками, расположенным по адресу: АДРЕС, СНТ «Ивушка», уч. 159 является объектом недвижимого имущества в виде жилого помещения, пригодного для постоянного (круглогодичного) проживания граждан.

Нормативное положение абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", содержащее определение понятия "садовый земельный участок", уже было предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который в Постановлении от 14 апреля 2008 года N 7-П признал его не соответствующим статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в части, ограничивающей право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

При установленных обстоятельствах, суд находит указанные требования истца подлежащими удовлетворению в части признании жилого строения - дома № №, расположенного по адресу: АДРЕС» пригодным для проживания.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, предусмотрено, что гражданин обязан обратиться для регистрации по месту жительства.

ФИО 1 не является стороной по делу, а при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Петрухина А.А. об обязании зарегистрировать ФИО 1 в спорное жилое помещение не имеется. ФИО 1 не лишен возможности обратиться в УФМС лично с заявлением о регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ,

                                                   Р Е Ш И Л :

Исковые требования Петрухина А.А. – удовлетворить частично.

Признать жилое строение дом № №, расположенный по адресу: АДРЕС» пригодным для проживания.

В удовлетворении исковых требований об обязании Межрайонному отделу ОУФМ России по ..... зарегистрировать ФИО 1 по месту жительства АДРЕС – отказать.

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                                     Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ