Решение по делу № 2-381/2015 от 17.03.2015

Мотивированное решение от 06 апреля 2015 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 31 марта 2015 года.

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

с участием: истца Злобиной Е.В., представителя истца Жигаревой Е.Н.,

представителей ответчика Хайровой Л.Г., Золотой М.С.,

при секретаре Макуриной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобиной ФИО10 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении и выплате пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

                        УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении и выплате пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска истец указала, что она проработала свыше 25 лет в образовательных учреждениях на педагогических должностях.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> за досрочным назначением трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> зачло в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии 19 лет 05 месяцев.

В назначении пенсии ей было отказано, так как в требуемый для этого стаж 25 лет ответчиком не были включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности воспитателя группы продленного дня на 1,0 ставки и учителем - 6 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 1 день) в штатной должности старшей пионервожатой на 0,5 ставки и учителем – 9 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности учителя -14 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц) в должности учителя на 1,0 ставки в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 19 дней) в должности учителя начальных классов в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней) в должности директора в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 4 дня) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с 05. 06.1998 года по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 17 дней) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в должности директора с выполнением установленного тарификацией объема учебной нагрузки 5 часов в неделю в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад № 12.

     Истец ФИО3 в судебном заседании настаивала на своих исковых требованиях, просит включить в стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей пенсию с момента возникновения права на трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Суду пояснила, что она более 25 лет проработала на педагогических должностях и в образовательных учреждениях, имеет высшее педагогическое образование.

Представитель истца ФИО8 также просила исковые требования истца удовлетворить в полном объеме, так как для этого имеются все основания.

Представители ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с исковыми требованиями истца не согласны, так как не имеется правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, к такому выводу суд пришел на основании следующего.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является лицом, осуществляющим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. В данный период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 34/1) по настоящее время работает в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа – детский сад № в должности директора.

Период работы истца ФИО3

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности воспитателя группы продленного дня на 1,0 ставки и учителем - 6 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования, подлежит включению в педагогический стаж, так как в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № включена должность воспитателя в общеобразовательных учреждениях-школах всех наименований.

Также подлежат зачету в педагогический стаж периоды работы истца

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 1 день) в штатной должности старшей пионервожатой на 0,5 ставки и учителем – 9 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности учителя -14 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц) в должности учителя на 1,0 ставки в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 19 дней) в должности учителя начальных классов в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней) в должности директора в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 4 дня) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с 05. 06.1998 года по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 17 дней) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования, ответчик не включил в стаж данные периоды, так как школа- сад № не имела статуса юридического лица ( ч. 2 ст. 12 ФЗ «Об образовании»).

По тем основаниям, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит перечня работ, подлежащих включению в стаж для назначения трудовых пенсий. Этот вопрос разрешается иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с законом списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В Постановлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В указанных нормативных актах нет ссылки на то, что образовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В п. 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Конвертация приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав педагогическим работникам закреплена в подпункте 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем отказ о включении в стаж работы истца по специальности спорных периодов не основан на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства.

Не подлежит включению в стаж период работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в должности директора с выполнением установленного тарификацией объема учебной нагрузки 5 часов в неделю в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад № 12.

Согласно пп. "а" п. 8 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Из уточняющей справки муниципального органа управления образованием – Управление образованием Тавдинского городского округа, установлено, что ФИО3 за период работы в должности директора выполняла установленный тарификацией объем учебной нагрузки 5 часов в неделю и ( 240 часов в год).

Следовательно, чтобы засчитать данный период в стаж необходимо ведения преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю, данное условие не выполнено.

Несмотря на не включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в педагогический стаж, общий педагогический стаж работы истца ФИО3 составил более 25 лет, что является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, при включении спорных периодов и периодов, включенных решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, у истца возникло право на досрочное назначение пенсии, поэтому суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку включение спорных периодов работы истца ФИО3 составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости, у истца ФИО3 имеется право на трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением, то есть с 12. 12. 2014 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Злобиной ФИО11 удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить период работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности воспитателя группы продленного дня на 1,0 ставки и учителем - 6 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 1 день) в штатной должности старшей пионервожатой на 0,5 ставки и учителем – 9 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности учителя -14 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц) в должности учителя на 1,0 ставки в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 19 дней) в должности учителя начальных классов в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней) в должности директора в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 4 дня) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с 05. 06.1998 года по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 17 дней) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать пенсию ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд, со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

    Председательствующий судья                    Н.П. Подыниногина

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Тавдинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

с участием: истца ФИО3, представителя истца ФИО8,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении и выплате пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Злобиной ФИО12 удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить период работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности воспитателя группы продленного дня на 1,0 ставки и учителем - 6 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 1 день) в штатной должности старшей пионервожатой на 0,5 ставки и учителем – 9 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год) в штатной должности учителя -14 часов в неделю в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц) в должности учителя на 1,0 ставки в восьмилетней школе № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 19 дней) в должности учителя начальных классов в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 дней) в должности директора в основной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 4 дня) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования;

с 05. 06.1998 года по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 17 дней) в должности директора в начальной общеобразовательной школе-саду № Тавдинского городского отдела народного образования, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать пенсию ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд, со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

    Председательствующий судья                    Н.П. Подыниногина