Решение по делу № 2а-2433/2018 ~ М-2163/2018 от 08.10.2018

<данные изъяты> Дело № 2а-2433/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Морозова В.П., при секретаре Фархутдиновой Э.Ф.,

с участием прокурора – помощника прокуратура Кировского района г. Казани Гараева А.Ф.,

18 октября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ВалиуллинаФанисаНаилевича к отделу полиции №4 «Юдино» Управления МВД России по г.Казани о досрочном прекращении административного надзора,

Установил:

Административный истец Валиуллин Ф.Н. обратился с административным иском к ОП №4 «Юдино» УМВД России по г.Казани о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование своих требований указав, что просит досрочно прекратить административный надзор административные ограничения.

В обоснование иска указывал, что отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Проситдосрочнопрекратитьадминистративныйнадзор.

Административныйистец –Валиуллин Ф.Н. в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам.

Представительадминистративногоответчика в судебном заседании садминистративнымисковым заявлением согласилась.

Прокурор в судебном заседании полагал, что в отношении Валиуллина Ф.Н. установленные ограниченияадминистративногонадзоране подлежат прекращению, поскольку являютсяпреждевременными, в период отбывания наказания в местах лишения свободы Валиуллин Ф.Н. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период административного надзора привлекался к административной ответственности.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменный материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные имадминистративныедела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельныхадминистративныхвластных требований к физическим лицам и организациям, в том числеадминистративные дела об установлении, о продлении,досрочномпрекращенииадминистративногонадзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицуадминистративныхограничений.

На основании п. 1 ст.10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением одосрочномпрекращенииадминистративногонадзора.

В силу ч.2 ст. 9 ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административныйнадзорможет бытьдосрочнопрекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срокаадминистративногонадзорапри условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда г. Казани Валиуллин Ф.Н. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Валиуллина Ф.Н., освободившегося ДД.ММ.ГГГГ установленадминистративныйнадзорна два года, с установлением следующих административных ограничений: - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.0-0 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; - запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания; - обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Валиуллин Ф.Н. поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установленадминистративныйнадзор.

Таким образом, на момент обращения Валиуллина Ф.Н. в суд садминистративнымиском одосрочномпрекращенииадминистративного надзора, истекло более половина срока административного надзора.

Исходя из буквального толкования п.2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворение заявления о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины его срока, не является безусловной обязанностью суда.

Удовлетворение заявления возможно только при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдаетадминистративныеограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Указанные обстоятельства должны быть подтвержденыадминистративнымистцом при рассмотрении заявления соответствующими доказательствами. При принятии решения должно учитываться мнение представителя органа внутренних дел и прокурора.

Из представленных материалов дела следует, что за прошедший с момента установленияадминистративногонадзораВалиуллин Ф.Н.дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ.

Административнымистцом суду представлены положительные характеристики с места работы.

В соответствии с положениями статьи84 КАС РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихсявадминистративномделе доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая доводы, изложенныевадминистративномиске о том, что истекло более половины установленного судом срокаадминистративногонадзораи о том, что истец положительно характеризуется по месту работы, которая является разъездной, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюденииадминистративнымистцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд садминистративнымиском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Отказываявудовлетворенииадминистративногоиска, суд принимает во внимание характер совершенного Валиуллиным Ф.Н. преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, в период отбывания наказания в местах лишения свободы Валиуллин Ф.Н. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,что и явилосьоснованиемдля установления в отношении негоадминистративногонадзора, за период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности.

Из представленных доказательств также не усматривается, что указанныеадминистративнымнадзоромцели в отношении Валиуллина Ф.Н. достигнуты.

При таких обстоятельствах, суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении Валиуллина Ф.Н. преждевременным.

В силу ст. 2 ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административныйнадзорустанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установлениеадминистративногонадзораимеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные по делу обстоятельства убеждают суд в том, чтодосрочноепрекращениеадминистративногонадзоравотношениизаявителяне повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачамадминистративногонадзора.

По убеждению суда, при наличии положительных характеризующих данных на поднадзорное лицо, иные имеющиеся о нем сведения, не позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований длядосрочногопрекращения в отношении указанного лицаадминистративногонадзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за Валиуллиным Ф.Н. с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ВалиуллинаФанисаНаилевича о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 18октября 2018 года.

^{<данные изъяты>}

^{<данные изъяты>}

^{Судья Кировского районного суда}

^{города Казани} В.П. Морозов