Решение по делу № 2-2860/2014 от 27.06.2014

№ 2-2860/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Котовой И.Н.,

При секретаре Кирюхиной Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смагиной Л.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (№) по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Смагина Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (№) по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением ГУ –Управление ПФ РФ (№) по г. Москве и Московской области (№) от (Дата обезличена) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: периоды повышения курсов квалификации с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). учителем, (Дата обезличена). по (Дата обезличена). – заместителем директора по социальной защите в интернате, (Дата обезличена). по (Дата обезличена). – учителем и воспитателем. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала учителем, заместителем по социальной защите в интернате и в данный период была воспитателем и преподавала английский язык, с (Дата обезличена). работала по совместительству учителем английского языка в ГОУ (№) и в колледже (№).

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ ГУ- Управление ПФ РФ (№) по г. Москве и Московской области (№) от (Дата обезличена)г. об отказе в назначении пенсии и незаконным. Засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: периоды нахождения на курсах по повышению квалификации с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена) г., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). учителем, с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). заместителем директора по социальной защите в школе-интернате, (Дата обезличена). по (Дата обезличена). в качестве учителя и воспитателя в школе-интернате. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ ГУ-Управление ПФ РФ (№) по г. Москве и Московской области назначить Смагиной Л.Ю. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением (Дата обезличена).

Истица Смагина Л.Ю. в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (№) по г. Москве и Московской области по доверенности Конюхов А.А. в судебном заседании пояснил, что требования о включении в трудовой стаж периодов обучения на курсах по повышению квалификации, также периода с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). в должности учителя и период работы на должности заместителя директора по социальной работе пенсионный фонд оставляет на усмотрение суда. Возражают относительно включения в специальный стаж периода работы с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). в должности учителя английского языка, поскольку согласно правилам п.<данные изъяты> постановления (№) истица должна была вырабатывать норму рабочего времени <данные изъяты> часов. С (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год истица не вырабатывала данное количество часов, и право на включение в специальный трудовой стаж данного периода работы не наступает, так как имеет место совместительство в одной организации.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрены должности учителя, воспитателя. В разделе "Наименование учреждений" Списка в пункте 1.1 перечислены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицеи, гимназии и другие, в пункте 1.2 - общеобразовательные школы-интернаты.

Из представленных в суд документов следует.

Согласно трудовой книжки: с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). Смагина Л.Ю. принята в качестве перевода в НСШ (№); с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). переведена на должность заместителя директора по социальной защите в школе-интернат (№) СЗОУО (адрес); с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). переведена на должность учителя английского языка.

С (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). Смагина Л.Ю. проходила курсы по повышению квалификации (л.д. (№)).

(Дата обезличена)г. Смагина Л.Ю. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п.1 подп. 19 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (№) по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) было принято решение не засчитывать в специальный период работы в средней школе (№) с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) г., так как в трудовой книжке не указана занимаемая должность, справка, уточняющая данный период работы не представлена; с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., так как специальность «заместитель директора по социальной защите» не поименована в списке должностей и специальностей утвержденном постановлением Правительства РФ №781; с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., так как не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, а также курсы по повышению квалификации. Специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет (Дата обезличена) лет (Дата обезличена) месяцев (Дата обезличена) дней. Смагиной Л.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – (Дата обезличена) лет, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.(№)).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, что с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). Смагина Л.Ю. принята в качестве перевода в НСШ (№). Из справки НСШ (№) усматривается, что Смагина Л.Ю. в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) работала в НСШ (№), согласно приказу (№) принята на работу в качестве учителя английского языка Смагина Л.Ю. с (Дата обезличена). переводом из <данные изъяты> НСШ (№), ввиду чего данный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С (Дата обезличена). по (Дата обезличена). Смагина Л.Ю. переведена на должность заместителя директора по социальной защите в школе – интернате (№) (адрес) (л.д. (№)) Согласно справки с (Дата обезличена). Смагина была переведена с должности учителя на должность заместителя директора по социальной защите Приказ (№) от (Дата обезличена) продолжая работать учителем английского языка с нагрузкой: (Дата обезличена) учебный год -<данные изъяты> часа, (Дата обезличена) учебный год - <данные изъяты> часов, (Дата обезличена) учебный год -<данные изъяты> часов, (Дата обезличена) учебный год -<данные изъяты> часов, (Дата обезличена) учебный год -<данные изъяты> часов, (Дата обезличена) учебный год – <данные изъяты> час, (Дата обезличена) учебный год -<данные изъяты> часов, (Дата обезличена) учебный год – <данные изъяты> часов, (Дата обезличена) учебный год – <данные изъяты> часов (л.д. (№)).

Согласно с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом "б" пункта 8 Правил N 781 определено, что лицам, работавшим в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, работа включается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая вышеизложенное, анализируя должностные обязанности заместителя директора по социальной защите и заместителя директора по учебно-воспитательной работе школы-интернат, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления тождественности трудовой функции и характера деятельности в должности " заместителя директора по социальной защите " и предусмотренной Списком должности " заместителя директора учебно-воспитательной работе", поскольку истица выполняла трудовую функцию заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, период работы Смагиной Л.Ю. с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). в должности заместителя директора по социальной защите в школе – интернате (№) подлежит включению в специальный стаж.

Также из материалов дела следует, что Смагина Л.Ю. в периоды с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). проходила курсы по повышению квалификации.

Согласно абз.2 п.2 ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №781) установлено, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п.1 ст.173 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя предоставлять работнику, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичная норма содержалась ранее в ст.194, ст.195, ст.196 КЗоТ РФ (действовал до 01.02.2002).

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах по повышению квалификации с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поскольку в указанные периоды истица являлась учителем английского языка в муниципальном образовательном бюджетном учреждении (№) (адрес) муниципального образования (адрес), за ней в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, кроме того курсы повышения квалификации вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Однако требования о включении в льготный стаж периода работы с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). в ГБОУ школа-интернат (№) учителем английского языка не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с Продолжительностью рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (Приложение к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075) учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю.

Из материалов дела следует, что Смагина Л.Ю. на основании приказа (№) от (Дата обезличена). « О распределении нагрузки на (Дата обезличена) учебный год» работала в ГБОУ школа-интернат (№) учителем английского языка с учебной нагрузкой в неделю <данные изъяты> часов, педагогом дополнительного образования <данные изъяты> часа в неделю и в должности воспитателя <данные изъяты> часов в неделю.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истицей не доказан факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в должности учителя, поскольку из материалов дела следует, что учебная нагрузка в неделю Смагиной Л.Ю. составляла <данные изъяты> часов.

Ввиду того, что на (Дата обезличена). у истицы отсутствует трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ((Дата обезличена) лет), то исковые требования о назначении Смагиной Л.Ю. трудовой пенсии досрочно, с даты обращения за назначением с (Дата обезличена). удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смагиной Л.Ю. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (№) по г. Москве и Московской области от (Дата обезличена) (№) об отказе Смагиной Л.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (№) по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Смагиной Л.Ю. курсы повышения квалификации с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., период работы в должности учителя английского языка в средней школе (№) с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., период работы с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). заместителем директора по социальной защите в школе-интернат (№) СЗОУО (адрес).

В иске о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). учителем английского языка в школе-интернат (№) СЗОУО (адрес) и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (№) по г. Москве и Московской области назначить Смагиной Л.Ю. трудовую пенсию досрочно с (Дата обезличена). отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено (Дата обезличена).