Решение от 27.02.2019 по делу № 2-62/2019 от 30.11.2018

Гр. дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.

С участием истца Сорокиной О.К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сорокиной О.К. к администрации городского округа Луховицы о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

     Сорокина О.К. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Луховицы, в котором просит признать право собственности на реконструированный жилой дом (лит.А.А1,А2), количество этажей - 2 общей площадью помещений ... кв.м., жилой площадью помещений ... кв.м., расположенный по адресу: ... и внести а ЕГРН запись об изменении параметров жилого дома. Свои требования мотивировала тем, что на основании договора купли-продажи земельных участков с долями жилого дома истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. и размещенный на нем жилой дом общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: .... Жилой дом был построен в ... году и по истечении прошедшего времени обветшал. В силу погодных условий и ветхости старой крыши в ... году произошла большая протечка и частичное обрушение крыши. С целью улучшения жилищных условий были начата работы по строительству пристройки к дому на месте демонтированной, пришедшей в негодность веранды. В ... году истцом реконструирован жилой дом, а именно: на земельном участке, принадлежащем истцу на месте демонтированной старой веранды к дому возведена жилая пристройка, была разобрана крыша старого дома и вместо нее построен второй этаж - мансарда. По данным технического паспорта на сегодняшний день дом приобрел следующие характеристики: число этажей надземной части - ..., площадь здания составляет ... кв.м., общая площадь помещений жилого дома ... кв.м., жилая площадь помещений - ... кв.м.. В состав жилого дома входит: основное строение - литера А общей площадью жилых помещений ... кв.м., пристройка - литера ... жилой площадью ... кв.м. и мансарда - литера ... жилой площадью ... кв.м. Сорокина О.К. обратилась в администрацию городского округа Луховицы с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объект индивидуального жилищного строительства и представила пакте необходимых документов. В выдаче разрешения было отказано в виду того, что при строительстве были нарушены правила землепользования и застройки, согласно которым для земельных участков с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства установлены минимальные отступы от границ земельного участка - 3 метра. Истец полагает, что данные правила не могут быть применены в отношении спорного дома, так как построен в ... году в соответствии с особенностями исторически сложившейся застройки поселка Белоомут.

     В судебном заседании истец исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

     Представитель ответчика и 3-е лицо в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

     Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

     В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

     Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

     В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В связи с чем, данное обстоятельство не является существенным нарушением градостроительных норм и правил.

     В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

     Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

     Положениемпункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

     Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о том, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

       Как установлено в судебном заседании, Сорокина О.К. является собственником жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... Каких-либо ограничений в использовании земельный участок не имеет.

     В ... году истцом произведена реконструкция жилого дома, а именно: крыша старого дома была разобрана, на месте старой демонтированной веранды возведена пристройка, в чердачном помещении вновь возведенной крыши была оборудована мансарда.

     В условиях сложившейся застройки поселка Белоомут жилой дом истца располагается на расстоянии ... м от границы земельного участка, и при реконструкции никуда не сдвигался, его размеры и расстояние до границы земельного участка не изменились.

     Согласно заключения эксперта реконструированный Сорокиной О.К. жилой дом находится в работоспособном состоянии, пригоден для эксплуатации по своему функциональному назначению. Несущие и ограждающие конструкции дома соответствуют требованиям Сводов и Правил, градостроительным нормам и правилам, параметрам застройки жилой зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами и приусадебными земельными участками и не нарушает санитарно-бытовые требования.

     Учитывая, что реконструированный Сорокиной О.К. жилой дом соответствует техническим регламентам, в которых установлены требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, это строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     Возведенная Сорокиной О.К. мансарда жилого дома не нарушает норм инсоляции соседнего жилого дома, принадлежащего Орловой С.М.

     Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные судом вопросы, исследования произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в Заключении. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

     Таким образом, основываясь на заключении эксперта, а также принимая во внимание, что земельный участок, на котором возведено строение, принадлежит истцу на праве собственности, возведение постройки его разрешенному использованию не противоречит, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение.

     В выдаче разрешения на реконструкцию Сорокиной О.К. было отказано, что свидетельствует о том, что ею предпринимались достаточные меры для легализации самовольного строения.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд     

Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░.░1,░2) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ... ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

     ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░. ...

...