Решение по делу № 2а-440/2019 ~ М-281/2019 от 06.03.2019

Дело № 2а-440/2019

Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ковалева Э.В., при секретаре Сазановой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области к Чернову И. В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

Установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Нижегородской области обратилась в суд с иском к Чернову И.В. о взыскании недоимки по налогам и пени. Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика Чернов И.В.. Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 3 по Нижегородской области, административный ответчик является владельцем транспортного средства. Кроме того, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки по налогу и пени не оплачены. В соответствии с прилагаемым требованием в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в размере 16137 рублей 51 коп., в том числе по налогу на имущество физических лиц в размере 108 рублей, по транспортному налогу на физических лиц в размере 15675 рублей и пени в размере 354 рубля 51 коп. Административный истец просит взыскать с Чернова И.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области недоимку в размере 16137 рублей 51 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Чернов И.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому Чернов И.В. не согласен с заявленными требованиями, поскольку налоговой инспекцией пропущен срок для взыскания налога в судебном порядке. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как видно из материалов дела, административный ответчик Чернов И.В. являлся собственником объектов налогообложения:

- квартиры, расположенной по адресу: ..., кадастровый №;

- автомобиля легкового ..., дата регистрации права 10.01.2013.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 3 по Нижегородской области Чернову И.В. был начислен транспортный налог в размере 15675 рублей за налоговый период 2016 года; имущественный налог в размере 108 рублей за налоговый период 2016 года, направлено налоговое уведомление об уплате налога.

В установленный законом срок, указанный в уведомлении, Чернов И.В. обязанность по уплате налога не исполнил.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 3 по Нижегородской области в адрес Чернова И.В. 27 февраля 2018 года было направлено требование № 9589 об уплате задолженности по транспортному и имущественному налогам, а также пени, со сроком уплаты до 06 июля 2018 года.

Требование Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было.

В связи с неисполнением Черновым И.В. конституционной обязанности по уплате имущественного налога, транспортного налога, Межрайонная ИФНС России № 3 по Нижегородской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Саровского судебного района Нижегородской области от 30 января 2019 года с Чернова И.В. взыскана задолженность по транспортному и имущественному налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Саровского судебного района Нижегородской области от 08 февраля 2019 года судебный приказ № 2а-178/2019 от 30 января 2019 года о взыскании с Чернова И.В. налоговой задолженности был отменен.

Суд, проверяя порядок направления требования административной ответчику, сроки на обращение в суд, приходит к выводу, что обязанность по уплате транспортного и имущественного налога за 2016 год административным ответчиком не исполнена.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец пропустил срок на обращение в суд.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, административным истцом 27 февраля 2018 года было выставлено требование № 9589 об уплате задолженности по транспортному и имущественному налогам, а также пени за 2016 год, со сроком уплаты до 06 июля 2018 года.

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд за взыскание налоговой задолженности с Чернова И.В. истек 10 января 2019 года (с учетом нерабочих праздничных дней с 1 по 8 января 2019 года).

Административный истец обратился за выдачей судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Саровского судебного района Нижегородской области лишь 30 января 2019 года.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таком положении, требования административного искового заявления подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области к Чернову И. В. о взыскании недоимки по налогам и пени отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Э.В. Ковалев