Решение по делу № 2-375/2012 от 01.11.2012

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № 2-375/2012

г. Козловка 26 ноября 2012 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В.,

Индивидуального предпринимателя Жолобовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Жолобовой Т.Л. о признании бездействия по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконными и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в Козловский районный суд Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц с исковым требованием к индивидуальному предпринимателю Жолобовой Т.Л. по тем основаниям, что при проверке аттестации рабочих мест установлено, что в ИП Жолобова Т.Л. аттестация рабочих мест не проводилась. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно ст. ст. 22, 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 № 342н, согласно которому аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Отсутствием аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих в обществе, либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. На основании изложенного прокурор просит возложить на ИП Жолобова Т.Л. обязанность по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Индивидуальный предприниматель Жолобова Т.Л. исковые требования признала в полном объеме, представив суду доказательства того, что после проверки прокурора, ею заключены договора с ООО «Содружество специалистов по охране труда» по аттестации рабочих мест по условиям труда и обучению работников с требованиями охраны труда, которые будут исполнены в конце декабря 2012 года.

Суд, заслушав помощника прокурора Козловского района Овчинникова А.В., ответчика индивидуального предпринимателя Жолобову Т.Л., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно ст. ст. 22, 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 26 апреля 2011 № 342н и регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Данным приказом установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (пункт 8 Главы I Порядка).

Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозирования риска развития профессиональных заболеваний.

Согласно справки прокурора Козловского района Чувашской Республики о проведении проверки соблюдения ИП Жолобова Т.Л. трудового законодательства и нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права от 29 октября 2012 года, по состоянию на указанное число в ИП Жолобова Т.Л. не проведена аттестация рабочих мест.

Согласно штатному расписанию от 10.01.2012 года, штатная численность Индивидуального предпринимателя Жолобовой Т.Л. составляет 4 единицы.

Согласно описи страхователей, состоящих на учете в отделении пенсионного фонда России по Козловскому району Чувашской Республики –Чувашии, на учете состоит Индивидуальный предприниматель Жолобова Т.Л..

Из представленных ИП Жолобова Т.Л. суду договоров, заключенных ИП с ООО «Содружество специалистов по охране труда» 12 и 19 ноября 2012 года, ООО принимает на себя обязательство по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обучению работников с требованиями охраны труда, которые будут исполнены в конце декабря 2012 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать бездействие ответчика ИП Жолобова Т.Л. по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и возложить на ИП Жолобова Т.Л. обязанность по проведению аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, учитывая, что судом удовлетворены требования неимущественного характера и руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.39,173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Жолобовой Т.Л. о признании бездействия по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда незаконными и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Жолобовой Т.Л. по не проведению аттестации рабочих мест незаконным.

Возложить на индивидуального предпринимателя Жолобову Т.Л. обязанность по проведению аттестации рабочих мест в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Жолобовой Т.Л. государственную пошлину в доход бюджета Козловского района Чувашской Республики в размере <число> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Cудья Т.Л. Бурмистрова