Решение по делу № А54-4202/2008 от 02.12.2008

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                      Дело №А54-4202/2008

02 декабря 2008 года                                                                               С13

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Крылова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Сидоровой Венере Ивановне, г. Касимов Рязанской области

о взыскании финансовой санкции в сумме 123 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от ответчика: не явился, извещен по последнему известному суду адресу;

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сидоровой Венеры Ивановны финансовой санкции в сумме 123 руб. 20 коп.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Предприниматель Сидорова В.И. в судебное заседание не явилась, отзыва на заявление не представила.

В соответствии со ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя и предпринимателя, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом и при наличии ходатайства заявителя о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Из материалов дела следует: Сидорова Венера Ивановна зарегистрирована Межрайонной ИФНС России №9 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя с 09.10.2006г. за основным государственным регистрационным номером 306622628200028 (л.д.12-13).

29.05.2008 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Сидоровой В.И. срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2007 год, что повлекло нарушение ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

По установленному факту нарушения ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 29.05.2008 г. № 187 (л.д. 10).

В связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем Сидоровой В.И. в установленный срок сведений, 24.06.2008 г. заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании №553 (л.д. 7). В соответствии с решением индивидуальный предприниматель Сидорова В.И. привлечена к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд в размере 123 руб. 20 коп. (1232 руб. х 10%).

24.06.2008 г. заявителем в адрес предпринимателя Сидоровой В.И. выставлено требование № 553 об уплате в добровольном порядке в срок до 09.07.2008 г. финансовой санкции в размере 123 руб. 20 коп. (л.д. 6).

Вышеперечисленные документы направлены в адрес индивидуального предпринимателя Сидоровой В.И. заказной корреспонденцией (л.д. 8, 9).

Поскольку финансовая санкция в размере 123 руб. 20 коп. в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем Сидоровой В.И. не уплачена, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные материалы дела, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона № 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" стоимость страхового года на 2007 г. составляет 1848 руб.

С учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005г. №164-О, предприниматель Сидорова В.И. 1955 года рождения обязана уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2007г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1232 руб.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Сидорова В.И. зарегистрирована в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области за номером 072-004-015835.

В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель Сидорова В.И. в установленный срок (до 01.03.2008 г.) не представила в орган Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 29.05.2008 г. №187 (л.д. 10).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Сидорова В.И. арбитражному суду не представила.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области  соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, поскольку в силу абз. 2 п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о взыскании финансовой санкции в сумме 123 руб. 20 коп. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло дело.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Таким образом, с индивидуального предпринимателя Сидоровой В.И. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Сидоровой Венеры Ивановны, 31.05.1955 года рождения, уроженки г. Прокопьевск Кемеровской области, проживающей по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. 50 лет СССР, д.1, кв.28, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306622628200028, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 123 руб. 20 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Сидоровой Венеры Ивановны, 31.05.1955 года рождения, уроженки г. Прокопьевск Кемеровской области, проживающей по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. 50 лет СССР, д.1, кв.28, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306622628200028, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья                                                                       И.И. Крылова