Решение по делу № 2-797/2018 (2-5775/2017;) от 22.12.2017

№ 2-797/2018

     ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года                                                                    г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.А.Панфиловой,

при секретаре                             Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой Ирины Владимировны к МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, кадастровому инженеру Селезневу Андрею Анатольевичу, Рагузиной Елене Борисовне об установлении местоположения смежной границы между земельными участками с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка,

установил:

Большакова И.В. обратилась в Зеленодольский городской суд с уточненным исковым заявлением к МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, кадастровому инженеру Селезневу А.А., Рагузиной Е.Б. о признании установленной смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по координатам поворотных точек п.1.п.2,п.3.п.4, содержащихся в плане земельных участков, подготовленного ООО "Земля плюс" при сопоставлении сведений, полученных в выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. по земельному участку № и содержащихся в экспертном заключении АО "Республиканский кадастровый центр "Земля"; признании установленной смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по координатам поворотных точек 1,2, содержащихся в экспертном заключении АО "Республиканский кадастровый центр "Земля".

В обоснование иска указано, что Большаковой И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка, она обратилась в ООО «Земля Плюс», где был изготовлен межевой план и заключение кадастрового инженера. Истец обратился в МУ «ПИЗО ЗМР» РТ с заявлением о согласовании границ своего земельного участка, однако ей было отказано, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лапин А.Е. настаивал на уточненных исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Дела рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица – СНТ «Щурячий» и кадастровый инженер Антонова С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

        Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, Шадрова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что реестровая ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (том2-л.д. 27-28).

        Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

        В судебном заседании установлено следующее.

        Большаковой И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 429 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РТ<адрес> (л.д.33, 41-45).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка Большакова И.В. обратилась в ООО «Земля Плюс». Проведено межевание земельного участка, выдан межевой план и заключение кадастрового инженера (л.д.10-39).

          Согласно заключению кадастрового инженера Антоновой С.В., земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается на смежный земельный участок с кадастровым номером № (в части границ от точки н1 до точки н3 и от точки н13 до точки н1), имеющий уточненные площадь и границы. Также границы земельного участка с кадастровым номером № пересекает (в части границы от точки н4 до точки н6 и от точки н10 до точки н 12) многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, а именно земельный участок с кадастровым номером №, имеющий статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования. Выявлена реестровая ошибка (том1-л.д.17,20).

        Земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным, расположен по адресу: <адрес> имеет статус «временный», уточненные границы и площадь 21 619 +/-51 кв. м., поставлен на государственный кадастровый учет на основании Распоряжения «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «ПИЗО ЗМР» РТ. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (том2-л.д.27-оборот-28,54-57).

          Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошел процедуру межевания в 2016 году. Кадастровые работы осуществил кадастровый инженер Селезнев А.А. (том1-л.д.62-212).

          Земельный участок площадью 488+-15 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит Рагузиной Е.Б. (том1-л.д.46-53).

          Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошел процедуру межевания в 2004 году (том1-л.д.225-251).

          Истцом были предприняты попытки согласовать межевой план своего земельного участка во внесудебном порядке, для чего истица обратилась с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ.

          Согласно ответу на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с тем, что уточняемая площадь испрашиваемого земельного участка составила 581 кв.м., что более чем на 10% больше площади 429 кв.м. по данным ГКН (том1-л.д.40). Рагузина Е.Б. согласовала смежные границы земельного участка (л.д.18 оборот).

         Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена землеустроительная экспертиза, в ходе которой в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № выявлены реестровые ошибки, предложены варианты установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, № и № (том 2 - л.д.44-58).

Так, экспертом указано, что при анализе полученных результатов экспертизы по земельному участку с кадастровым номером № и сравнения их со сведениями ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № в 2016 г. произошло существенное смещение границ с севера на юг, в сторону земельного участка с кадастровым номером №, площадь смещения составляет 205.08кв.м.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № произошло существенное смещение границ земельного участка с севера на юг, в сторону земельного участка с кадастровым номером №, площадь смещения составляет 18.51кв.м., т.е. установленные по сведению ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическим границам, при этом пересекают постройку(баню)принадлежащую Большаковой И.В. И.В., площадь пересечения составляет 2.85кв.м. В связи со смещением границы земельного участка с кадастровым номером № часть постройки бани, площадью 2.85кв.м, расположена в установленных границах по сведению ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №.

При анализе сведений ЕГРН от 26.07.2017г. на земельный участок с кадастровым номером № было выявлено не соответствие уточненных границ по сравнению с фактическими границами. В связи с тем, что произошло смещение границ земельного участка с кадастровым номером № по сведению ЕГРН с севера на юг, произошло пересечение строения (бани) расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, т.е. часть постройки - бани, принадлежащая Рагузиной Е.Б. площадью 6.28кв.м, расположена на землях общего пользования.

Кроме того было выявлено, что фактический забор установлен со смещением на землях государственной или муниципальной собственности, от установленной границы по сведению ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, площадь смещения составляет 15.73кв.м.

В связи с тем, что по земельному участку с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а местоположение границ земельного с кадастровым номером № согласно сведений ЕГРН не установлено, то формирование, а затем и межевание земельного участка с кадастровым номером № было проведено на основании сведений ЕГРН смежных земельных участков, с минимальным отступом от границ смежных земельных участков, т.е. межевание земельного участка с кадастровым номером № было проведено без выезда в натуру, для проведения геодезической съемки по уточнению границ смежных земельных участков.

В межевом плане от 14.09.2016г (л.д. 66 том 1) «Исходные данные» п. 3- Метод определения координат указан Картометрический метод.

Таким образом, по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, расположенным в Зеленодольском <адрес> допущены реестровые (кадастровые) ошибки.

Причиной реестровой (кадастровой) ошибки, является то, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № Исполнителем работ были предоставлены ошибочные координаты поворотных точек границ.

Причиной не достоверных координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № является допущенная ошибка при планово-высотной привязке.

Недостоверные сведения в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № были внесены в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Формирование границ земельного участка № проводилось камеральным способом, с использованием сведений ЕГРН (ГКН) смежных земельных участков, по которым уже были допущены реестровые ошибки, а впоследствии на основании недостоверных координат поворотных точек границ, отраженных в утвержденной схеме на кадастровом плане территории земельного участка, был подготовлен межевой план.

Таким образом, эксперт пришел к обоснованному выводу о наличии реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в части границ земельного участка с кадастровым номером № и №.

Изучив материалы дела, суд полагает, что наличие реестровых ошибок является основанием для установлении спорных смежных границ. Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки.

          Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе земельного участка в целом или его части вносятся в реестр объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

         Соответственно, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и/или текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание на документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.

         На основании представленных доказательств, заключения кадастрового инженера, экспертного заключения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца об установлении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по координатам поворотных точек п.1.п.2,п.3.п.4, содержащихся в плане земельных участков, подготовленном ООО "Земля плюс" на основании выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. и заключения АО "Республиканский кадастровый центр "Земля" (том 2л.д.61), а так же в части установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по координатам поворотных точек 1,2, содержащихся в экспертном заключении АО "Республиканский кадастровый центр "Земля".

При этом суд считает необходимым отметить, что земельный участок истца с кадастровым номером № расположен на расстоянии более чем 20 метров от установленной в ЕГРН береговой линии. Так, согласно представленной схеме ООО «Земля плюс» наименьшее расстояние от земельного участка № до береговой линии составляет 33,44 кв.м.(л.д.61). Таким образом, установление границ не будет нарушать требования ввозного и земельного законодательства.

         На основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ст.ст.6,12,65 Водного Кодекса РФ, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

             Исковые требования Большаковой Ирины Владимировны удовлетворить частично.

             Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> по координатам поворотных точек :

    Х 476374.05 Y1287439.12

    Х 476374.44 Y1287452.93

    Х 476360.18 Y1287453.30

    Х 476359.01 Y1287439.42.

              Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> по координатам поворотных точек

    Х 476375.41 Y1287439.28

    Х 476375.96 Y1287453.31.

    В удовлетворении остальной части иска, и так же к ответчикам кадастровому инженеру Селезневу А.А. – отказать.

С мотивированным решением вправе ознакомиться с 24 сентября 2018 года.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: