Решение по делу № 5-121/2012 от 28.04.2012

Решение по административному делу

№5-4-121/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2012   г. г. Ростов-на-Дону

      Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ДубовикО.Н.

 Рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ  в отношении Макарцева Александра Григорьевича,  09.08.1952 года рождения,  уроженца г. <АДРЕС>,  работающего  генеральным директором  <ОБЕЗЛИЧИНО>проживающего по адресу<АДРЕС>

                                                          у с т а н о в и л:

  01.03.2012  г.   ООО « Ростовский  Информационно-аналитический  Центр»  в лице директора Макарцева А.Г. представило   в  ИФНС России   по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону   сведения  о доходах   физических лиц  за  12  месяцев  2011г. (срок  представления  01.02.2012г.).

Макарцев А.Г.в судебном заседании пояснил, что  бухгалтер   при сдаче отчетности   01.03.2012  года   по форме  2-НДФЛ  за  2011   год     по сроку до  02.04.2012    года  ошибочно  предоставила   в налоговый  орган    справку  № 4 ( по признаку 2, код 4800), и реестр<НОМЕР>  сведений     о доходах    физических   лиц  за  2011    г. на  сумму   400   000   рублей, который в налоговый  орган подавать   не  нужно, поскольку   исчисление  и уплата    НДФЛ   физические  лица   с  доходов, полученных  от продажи имущества,  принадлежащего им на праве  собственности производят самостоятельно.

            Выслушав   Макарцева А.Г.,изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

       Согласно протокола об административной ответственности от 01.03.2012г. ООО « Ростовский  Информационно-аналитический  Центр»  в лице директора Макарцева А.Г. представило   в  ИФНС России   по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону   сведения  о доходах   физических лиц  за  12  месяцев  2011г. (срок  представления  01.02.2012г.).

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности диспозиция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть необходимо для осуществления налогового контроля.

В соответствии со статьей 82 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст. 226 Налогового Кодекса РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 214.3, 214.4, 214.5, 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса с зачетом ранее удержанных сумм налога».

Согласно п. 1 подпункта 2 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

<ФИО1> является собственником проданного автомобиля более трех лет, что подтверждается договором купли-продажи автомобиля <НОМЕР>/1 от <ДАТА>, договором купли-продажи автомобиля от 04.03.2011 г и паспортом транспортного средства. 

ООО  «Ростовский    информационно-аналитический    центр»  не  является налоговым агентом по отношению к физическому лицу Макарцеву А.Г. и не должно было предоставлять информацию о суммах НДФЛ, которые физические лица должны уплатить самостоятельно.

 В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Исходя из изложенного судья полагает возможным прекратить производство по административному делу по ст. 15.6  КоАП РФ  в отношении директора Макарцевв А.Г.в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, по основаниям ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ.

         Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.2 , 2.9 , 29.9 и 29.10 КоАП РФ

                                                             П О С Т А Н О В И Л:

        Прекратить производство по административному делу по ст. 15.6  ч. 1  КоАП РФ в отношении Макарцева Александра Григорьевича,в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

          Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи жалобы мировому судье.   

Мировой судья:                                                                                                       О.Н. Дубовик