Решение по делу № 2-5082/2013 от 29.10.2013

Дело № 2-5082/2013            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2013 года                                 г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре Тарасовой Н.В.,

с участием представителя заявителя Администрации г.Чебоксары Чекмарева И.И.,

судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике Васильевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление администрации г. Чебоксары о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Управления ФССП по Чувашский Республике, мотивируя тем, что для принудительного исполнения администрацией г. Чебоксары подан в Ленинское РОСП г.Чебоксары Управления Федеральной Службы судебных приставав по ЧР исполнительный лист об обязании Шлепнева Ю.Ч. освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары железобетонный гараж, расположенный возле жилого дома адрес. Однако судебным приставом-исполнителем решение суда неправомерно не исполнено. Так дата представителем Администрации г.Чебоксары и муниципальным инспектором г. Чебоксары был произведен выезд по адресу: адрес с целью проверки исполнения решения суда, однако решение суда не было исполнено.

В судебном заседании представитель заявителя Чекмарев И.И. поддержал требование заявления.

Судебный пристав-исполнитель Васильева Е.М. с требованием заявления не согласилась. Суду пояснила, что на день рассмотрения дела гараж, принадлежащий Шлепневу Ю.Ч. снесен, убран с территории муниципального образования г.Чебоксары - решение суда исполнено в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц – УФССП России по ЧР, МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары, заинтересованное лицо Шлепнев Ю.Ч., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела при имеющейся явке, в соответствии с требованиями ст. 441 ГПК РФ, гл. 25 ГПК РФ.

Заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, пояснения представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, исследовав материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Согласно ст.6 Федерального Конституционного Закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 названного Закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Николаева Т.А. дата возбудила исполнительное производство ----- об обязании Шлепнева Ю.Ч. освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары железобетонный гараж, расположенный возле жилого адрес, на основании исполнительного листа -----, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары ЧР дата.

Согласно ст.64 ФЗ №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судебным приставом-исполнителем производились необходимые действия с целью исполнения исполнительного производства.

дата, дата судебным приставом-исполнителем были осуществлены выходы по месту жительства должника. Однако, как следует из актов совершения исполнительных действий от дата и от дата доступ в квартиру судебному приставу-исполнителю предоставлен не был в связи с отсутствием должника по адресу: адрес.

дата судебным приставом-исполнителем Шлепневу Ю.Ч. направлены требования о необходимости исполнения решения суда, данные требования были лично получены Шлепневым Ю. Ч. дата.

дата судебным приставом-исполнителем совместно с представителем администрации г. Чебоксары Чекмаревым И.И. был осуществлен выход по адресу: адрес с целью проверки исполнения решения суда. При выходе было установлено, что требования в исполнительном документе исполнены в полном объеме.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела необходимые требуемые заявителем действия судебным приставом-исполнителем совершены, судебным приставом-исполнителем принимались своевременные исполнительные действия и осуществлялись допустимые законом меры по отысканию имущества и доходов должника.

Заявитель имел возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства в силу ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствий этому не имелось.

Кроме того, осуществление судебным приставом-исполнителем перечисленных исполнительных действий не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя, так как исполнительное производство не ограничено двухмесячным сроком и оканчивается на основании статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Оспариваемое заявителем бездействие судебного пристава-исполнителя, в то время как приставом осуществлялись необходимые исполнительные действия, не нарушают его прав и свобод и не создают препятствия к их осуществлению, не возлагают на него какую-либо обязанность и не привлекают его к ответственности.

Таким образом, на основании анализа совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявления Администрации г.Чебоксары.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Администрации г. Чебоксары в удовлетворении требований заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары по принудительному исполнению требований исполнительного производства ----- об обязании Шлепнева Ю.Ч. освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары железобетонный гараж, расположенный возле жилого адрес, на основании исполнительного листа -----, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары ЧР дата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2013 года.

Судья                                    Н.И. Филиппова