Дело № 2а-617/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 ноября 2017 года г. Унеча
Унечский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Поставневой Т.Н.,
при секретаре Карпюк Е.М.
с участием представителя административного истца –старшего помощника прокурора Унечского района ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Унечского района Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Высокской сельской администрации Унечского района Брянской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Унечского района Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Высокской сельской администрации Унечского района Брянской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок.
При этом ссылается на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что на территории Высокского о сельского поселения Унечского района Брянской области находится земельный участок с расположенным местом погребения (кладбищем): <адрес> сельского поселения работа по оформлению земельного участка, с расположенным на нем кладбищем, в муниципальную собственность не проводилась. 22 февраля 2017 года прокуратурой района вносилось представление «Об устранении нарушений законодательства РФ, направленного на организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения» на имя главы Высокского сельского поселения. 22 марта 2017 главой Высокского сельского поселения был дан ответ о том, что администрацией подготовлены и направлены сообщения на имя главы администрации Унечского района Брянской области о согласовании земельных участков под общественные места погребения, однако регистрация права собственности на данные земельные участки до сих пор не произведена, запись о регистрации прав на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствует. Бездействием Высокской сельской администрации Унечского района, выразившимся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на земельный участок с расположенным на нем кладбищем, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц на обеспечение сохранности и безопасности в санитарно-эпидемиологическом отношении вышеуказанного объекта недвижимости, который не имеет собственника.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации Высокского сельского поселения Унечского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер по осуществлению, государственной регистрации права собственности на земельный участок с расположенным на нем кладбищем, по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Высокского сельского поселения Унечского района Брянской области принять меры к осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок с расположенным на нем кладбищем по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора <данные изъяты>. в письменной и устной форме заявила ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу, так как административным ответчиком 24 ноября 2017 года добровольно подано заявление в Унечский отдел Управления Росреестра по <адрес> о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного ответчика - Высокской сельской администрации Унечского района Брянской области не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Брянской области в лице Унечского отдела - в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв на административное исковое заявление.
Представитель заинтересованного лица Администрации Унечског8о района в судебное заседание не явился.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца- старшего помощника прокурора Унечского района <данные изъяты>, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с ч.1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 КАС РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 5 ст. 39 КАС РФ в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.
В данном случае, отказ прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Согласно ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Прокурору требования ст. 46, ст. 157, 194-195 КАС РФ разъяснены и понятны, он настаивает на прекращении производства по делу.
Отказ от иска подлежит принятию судом, а поэтому настоящее административное дело, в силу ст. 195 КАС РФ, подлежит прекращению в связи с отказом административного истца от административного иска.
Руководствуясь ч. 5. ст. 39, ст. 194- 195, 198,199 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Унечского района Брянской области от административного иска.
Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Унечского района Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Высокской сельской администрации Унечского района Брянской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по принятию мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, с расположенным на нем кладбищем, по адресу: <адрес>.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 15 дней.
Судья Т.Н. Поставнева