Дело № 2-198/2015 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п.Сангар 05 июня 2015 года.
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О., с участием заявителя Кейметинова П.Г., представителя военного комиссариата РС(Я) Лебедева Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кейметинова П.Г. о признании отказа в призыве на военную службу по мотиву наличия в прошлом погашенной условной судимости незаконным, возложении на отдел военного комиссариата РС(Я) по Кобяйскому улуса обязанности направить его к месту прохождения военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Кейметинов П.Г. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что отдел военного комиссариата РС(Я) по Кобяйскому улусу отказывает ему в призыве на военную службу мотивируя отказ тем, что он в прошлом имел судимость, которая на настоящее время погашена.
В судебном заседании Кейметинов П.Г. полностью поддержал свои требования.
Представитель военного комиссариата РС(Я) Лебедев Д.В. жалобу не признал, суду пояснил, что призыв начался с <Дата обезличена> и заканчивается <Дата обезличена> т.г., Кейметинов прошел медкомиссию, признан годным, но имеется соответствующее указание командования, согласно которой в отношении ранее осужденных, но с погашенной судимостью, для отправки в войска должно быть отдельное распоряжение, до окончания призыва оно может поступить и тогда Кейметинов будет отправлен в войска.
Суд, выслушав объяснения заявителя Кейметинова П.Г., представителя ВК РС(Я) Лебедева Д.В., проверив материалы дела, считает заявление подлежащим отказу в удовлетворении.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с ч. 4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ (ред. от 02.05.2015г.) «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу – совокупность обязанностей граждан, не пребывающих в запасе.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанное в повестке время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона призыв на военную службу осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 октября на основании Указов Президента РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 25 марта 2015 года № 150 «О призыве в апреле-июле 2015 года граждан РФ на военную службу и увольнении в военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено: Осуществить с 1 апреля по 15 июля 2015 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу, в количестве 150 145 человек.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст.28 Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки и т.д.; при принятии решения о призыве на военную службу призывная комиссия определяет вид и род войск ВС РФ, другие войска, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Согласно протокола заседания призывной комиссии МО «Кобяйский улус (район)» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Кейметинов П.Г. признан годным на военную службу с категорией годности «А».
В соответствии с п.п. 26, 28 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 (ред. от 20.05.2014 г.) указания о порядке и сроках направления призывников на сборные пункты доводятся до военных комиссариатов военными комиссариатами субъектов РФ после получения ими из управления соответствующего военного округа выписки из плана отправки в войска граждан, призванных на военную службу; явка призывников в военный комиссариат для последующей отправки на сборный пункт назначается исходя из установленного срока прибытия их на сборный пункт.
Кейметинов П.Г., <Дата обезличена> года рождения, состоящий на воинском учете в ВК РС (Я) по Кобяйскому району, на основании Указа, был вызван в ОВК, прошел медицинское освидетельствование, признан годным к военной службе.
Кейметинов П.Г. ранее в несовершеннолетнем возрасте имел условную судимость: приговором Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> был осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 1 год..
Согласно справки ФКУ УИИ УФСИН РФ по РС(Я) от <Дата обезличена> Кейметинов П.Г. снят с учета в связи с истечением испытательного срока.
В соответствии с ч.6 ст.86 УК РФ снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные судимостью.
Пункт 16 Положения не обязывает военные комиссариаты вручать повестки призывникам для отправки к месту прохождения военной службы непосредственно после признания его призывной комиссией подлежащим призыву на военную службу.
Закон не предусматривает направление на военную службу по заявлению призывника в требуемый им срок.
Исходя из положений п.п. 7, 26, 28 Положения повестки для последующей отправки на сборный пунктмогут быть вручены призывникам и после, на протяжении всего периода призыва на военную службу, то есть в данном случае до <Дата обезличена> г., в зависимости от порядка и сроков, доведенных военным комиссариатом субъекта РФпосле получения им из управления соответствующего военного округа выписки из плана отправки в войска.
Призыв, в рамках мероприятий которого, заявитель призван на военную службу, оканчивается <Дата обезличена>. Возможность направления заявителя на военную службу в этом году не утрачена.
Согласно абз. 1 п. 15 Указания военного комиссара РС(Я) «Об обеспечении мероприятий призыва граждан РФ на военную службу <Дата обезличена> на территории РС(Я)» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с целью качественного комплектования войск – направлять на сборный пункт в первую очередь граждан с высоким морально-деловыми качествами, физически здоровых, имеющих военно-учетные специальности, категории профессиональной пригодности к основным классам сходных воинских должностей не ниже третьей, прежде всего старших возрастов, а также имеющих высшее профессиональное образование и гражданские специальности, родственные военно-учетным.
В силу абз. 5 п.15 Указания – из числа граждан имеющих снятую или погашенную судимость и подлежащих призыву на военную службу, с целью повышения укомплектованности войск создать резерв Военного комиссара республики.
Из справки начальника отдела (военного комиссариата РС(Я)) по Кобяйскому улус М. Токусарова, исх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что Кейметинову отказано в отправке на сборный пункт, для дальнейшего прохождения службы, из-за отсутствия наряда на отправку призванных граждан имеющих снятую или погашенную судимость, до особого распоряжения по отправке указанных граждан.
Несогласие заявителя Кейметинова с тем, что лица имеющие судимость призываются на военную службу не в первую очередь не может служить основанием для удовлетворения жалобы, так как решение о необходимости принятия таких мер и качественного формирования воинских частей относится к исключительной компетенции соответствующих органов военного управления.
Суд не вправе вмешиваться в деятельность органов военного управления и как следствие, не вправе возлагать на них обязанность по принятию мер о направлении определенной категории граждан на военную службу в указанный ими срок, а также разрешать иные вопросы, связанные с укомплектованием воинских частей и прохождением воинской службы, поскольку нормативно-правовые акты Министерства обороны обязательны для исполнения в порядке подчиненности нижестоящими военными организациями.
В силу ст.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту), поэтому права заявителя исполнять конституционный долг по защите Отечества в данном случае не нарушены, поскольку он не лишен возможности поступить на военную службу в добровольном порядке, либо дождаться очередности призыва.
Таким образом, в оспариваемом действии военного комиссариата суд не усматривает нарушения закона, призыв на военную службу осуществляется им в пределах полномочий, согласно плана, порядка и сроков, укомплектования вооруженных сил страны, доведенного до данного военного комиссариата. Кейметинов призван на военную службу, в настоящее время ожидает отправки в сборный пункт ВК РС(Я), срок которого пока конкретно не определен.
Оснований считать, что Кейметинову отказано в призыве на военную службу, чем нарушены его права и свободы - не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Кейметинова П.Г. о признании отказа в призыве на военную службу по мотиву наличия в прошлом погашенной условной судимости незаконным, возложении на отдел военного комиссариата РС(Я) по Кобяйскому улуса обязанности направить его к месту прохождения военной службы - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РС(Я) в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кобяйский районный суд.
Председательствующий: п/п Тимофеев А.И.
Копия верна.
Судья: А.И. Тимофеев