Решение по делу № 2-1933/2016 от 16.05.2016

Дело 2 – 1933/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре Фондеркиной В.В.,

с участием истца Шабаркина А.В. и его представителя Падюковой Л.В.,

представителя ответчика Рузавиной М.А.,

представителя третьего лица Алексеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабаркина А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Нерудные строительные материалы» об обязании выдать справку, уточняющую особый характер работы,

У С Т А Н О В И Л :

Шабаркин А.В. обратился в суд с иском к ООО «Нерудные строительные материалы» об обязании выдать справку, уточняющую особый характер условий труда, необходимую для досрочного назначения страховой пенсии работы полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и включения в специальный стаж в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требования мотивированы тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г. Новочебоксарск ЧР – Чувашии (межрайонное) (далее УПФ по г. Новочебоксарск) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в специальный стаж не включены спорные периоды работы в ООО «Нерудные строительные материалы» в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, так как работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, что соответствует должности «механики-помощники», «электромеханики» плавсостава судов речного флота по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ раздел ХХХ подраздел 3 Речной флот. Однако ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о внесении в перечень рабочих мест профессиям «механик - сменный командир», «механик», «электромеханик» и ознакомлении истца с правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № и предоставлении соответствующих сведений в пенсионный орган.

Истец Шабаркин А.В. в присутствии своего представителя Падюковой Л.В. поддержал исковые требования, вновь приведя доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Нерудные строительные материалы» Рузавина М.А. иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель УПФ по г. Новочебоксарск Алексеева А.Г. полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Учитывая, что на момент обращения истца в УПФ по г. Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность специального стажа составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, УПФ обоснованно отказал Шабаркину А.В. в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

С 01.01.2015 г. действует ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 данного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Пунктом 1 ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" было предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шабаркин А.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в цех № <данные изъяты> – <данные изъяты> «Нерудные строительные материалы», ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск ЧР – Чувашии (межрайонное) по вопросу назначения пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ по г. Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ Шабаркину А.В. отказано в назначении досрочной трудовой страховой пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. Фактическая продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. Требуемая продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. Фактическая продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. Требуемая продолжительность страхового стажа составляет 25 лет.

В специальный стаж работы не были включены в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по тем основаниям, что заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работ, кроме того индивидуальные сведения о характере работы представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

На обращение к работодателю по вопросу выдачи справки, уточняющей особый характер труда и условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, истцом получен отказ по причине отсутствия документов, подтверждающие право на указанные льготы.

Из паспорта <данные изъяты> акта технического состояния судна следует, что <данные изъяты> относится к несамоходному флоту. Согласно свидетельства о годности к плаванию тип и назначение <данные изъяты> – <данные изъяты>. Согласно свидетельства о классификации от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Российским Речным Регистром эксплуатируется только у берега в специально оборудованном месте. В акте освидетельствования корпуса Верхне-Волжского филиала РРР от ДД.ММ.ГГГГ указано тип и назначение <данные изъяты> – <данные изъяты>.

Из экспертного заключения санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что район <данные изъяты> – <данные изъяты> на территории ООО «НСМ», санитарно-гигиенические помещения: туалет, дешевая на судне отсутствуют, судно <данные изъяты> соответствует нормам и правилам СанПиНа только при его эксплуатации на берег на территории ООО «НСМ» в цехе №.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ и карте № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, общая оценка условий труда – 3,3, досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено.

Согласно выписке из штатного расписания рабочих ООО «Нерудные строительные материалы» сменный механик-командир, старший электромеханик числился в цеху № на участке выгрузок и <данные изъяты>. В штатном расписании не отражено формирование экипажей плавающего судна.

Картами аттестации рабочего места по условиям труда не предусмотрено установление истцу сокращенной продолжительности рабочего времени, доплат за работу во вредных условиях труда, дополнительного отпуска.

Из справки ООО «НСМ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «НСМ» Шабаркин А.В.не получал надбавки за вредные условия труда, ему не был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда.

Сведения по форме РСВ-1 раздела 6.7 Индивидуальные сведения о суммах выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на опасных и вредных работах, в Пенсионный фонд РФ, ответчиком не предоставлялись.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что гидроперегружатель ГП-19 относится к судам несамоходного флота, которое использовалось ООО «Нерудные строительные материалы» для работы в акватории порта и его основной функцией являлись погрузочно-разгрузочные работы, в связи с чем работа истца не была связана с длительным отрывом от берега.

Дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об отказе Шабаркину А.В. в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт работы истца в спорный период по профессии или в должности, в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, дающих право на досрочную трудовую пенсию, не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем действия ответчика, связанные с отказом подтверждения особого характера работы или условий труда истца, являются правомерными.

Суд критически относится к представленным истцом справкам о стаже плавания, подписанных механиком ООО «НСМ» ФИО7, так как из пояснений представителя ответчика Рузавиной М.А. следует, что ФИО7, ФИО8 не имели полномочий на выдачу указанных справок, так как справки о стаже плавания выдаются за подписью генерального директора ООО «НСМ», при этом ФИО8 работал <данные изъяты>, в то время как в представленных истцом справках о стаже плавания подпись генерального директора ООО «НСМ» отсутствует, отсутствует так же гербовая печать организации, рядом с подписью ФИО7 имеется печать <данные изъяты>, в графе «должностное лицо судоходной компании» имеется печать отдела кадров ООО «НСМ», рядом – подпись главного инженера ФИО8

Представленные истцом справка о стаже плавания Шабаркина А.В., выданная ООО «<данные изъяты>», документы об образовании, о повышении квалификации, справка о стаже плавания ФИО14 копия трудовой книжки ФИО14 не являются по мнению суда подтверждением особого характера работы или условий труда истца в спорный период.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска Шабаркина А.В. к ООО «Нерудные строительные материалы» об обязании выдать справку, уточняющую особый характер работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Шабаркина А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Нерудные строительные материалы» об обязании выдать справку, уточняющую особый характер условий труда, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья: Е.В. Кольцова

Мотивированное решение составлено 18 июля 2016 года