Решение по делу № 2-872/2013 ~ М-846/2013 от 18.07.2013

                                             РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации                                     

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Урус-Мартановский городской суд ЧР в составе:

Председательствующего судьи Гепаева М.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО10,

истцов ФИО16 М-Э. А., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО11,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании соединенные гражданские дела по искам ФИО16 Магомед-Эмина Абуезидовича № 2-872/13г., ФИО1 2-894/13 г., ФИО2 2-895/13 г., ФИО3 № г., ФИО16 ФИО9 2-897/13 г., ФИО4 № г., ФИО5 №2-901/13г., ФИО6 № г., ФИО7 №2-903,13 г., ФИО8 № г. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству финансов РФ

с требованием взыскания компенсации морального вреда в связи с репрессиями. Требования мотивируются тем, что

они родились в местах ссылок в Казахстане и Киргизии, куда незаконно по национальному признаку были высланы их родители. До 1958 года они находились на учете специального поселения под административным надзором органов внутренних дел Союза ССР. В соответствии со справками о реабилитации, все они признаны репрессированными по политическим мотивам. Поскольку РФ как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию ЕСПЧ обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней, истцы считают, что их исковые требования должны быть разрешены с учетом правовой позиции ЕСПЧ. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Клаус и Юрий Киладзе против Грузии», установлено, что в грузинском законодательстве отсутствует нормативный акт о возмещении ущерба жертвам политических репрессий и, если этот пробел не будет устранен, то государство-ответчик должно выплатить 4 тысячи евро в качестве возмещения за моральный вред каждому из заявителей. Истцы полагают, что этим постановлением ЕСПЧ разрешены аналогичные их ним правоотношения. На протяжении 13 лет их семьи подвергались унижениям властей, чем нанесен моральный вред. Истцы ФИО7, ФИО16 М-Э.А. просят взыскать по 1000000 рублей, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО13 по 2000000 рублей, ФИО3, ФИО2 и ФИО15 по 3000000 рублей в пользу каждого в счет возмещения морального вреда, причиненного действиями органов государственной власти.

В судебном заседании явившиеся истцы поддержали свои требования, а не явившиеся ФИО13 и ФИО15 сообщили по телефону о согласии на рассмотрение дел без их участия.

Представитель ответчика УФК РФ по ЧР, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ с согласия истцов. Представитель ответчика ДД.ММ.ГГГГ представил в суд отзывы по рассматриваемым искам, в которых указывает, что Закон РФ о реабилитации жертв политических репрессий» не содержит норм, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями данного закона. Кроме того, до 1991 года какие-либо компенсации жертвам политических репрессий законодательством РСФСР или СССР не предусматривались. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов и заключение прокурора полагающего необходимым отказать в иске, суд приходит к выводу о том, что требования истцов не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 151 ГК РФ предусмотрено возмещение морального вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), подлежит возмещению за счет казны.

В Законе РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», ст. 12, предусмотрено, что реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке установленном настоящим законом и законами субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ в правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 383-О-П, определил, что Закон РФ О реабилитации жертв политических репрессий принимался в целях компенсации материального и морального вреда, причиненного репрессированным лицам, однако используемые в нем специальные публично-правовые механизмы компенсации, не предусматривают в - отличие от гражданского законодательства - разграничение возмещения материального и морального вреда.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», разъяснено: « в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, предусмотрено, что если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (п.1 ст.54 Конституции Российской Федерации)».

Суд установил, что истцы согласно представленным справкам о реабилитации признаны репрессированными. Однако вред им причинен до введения в действие ГК РФ, то есть его нормы не могут распространяться на возникшие правоотношения.

Ссылка истцов на ЕСПЧ по делу «Клаус и Юрий Киладзе (Klaus and Iouri Kiladze) против Грузии» преюдициального значения для настоящих дел не имеет и основанием для взыскания с Министерства финансов РФ в пользу истцов компенсации морального вреда как лицам, подвергшимся политическим репрессиям, не является, поскольку в РФ отсутствует какой-либо законодательный пробел, препятствующий жертвам советских политических репрессий использовать на практике свои права на компенсацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО16 Магомед-Эмина Абуезидовича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО16 ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Урус-Мартановский городской суд ЧР.

               Судья: подпись                                                         М.М. Гепаев

       Копия верна: судья                                                        М.М. Гепаев