Решение по делу № 5-679/2018 от 19.07.2018

                                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Фомина Н.Э., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА "СТОМ"» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

19 июля 2018 года в Ленинский районный суд г.Чебоксары поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА «СТОМ» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ.

При изучении административного материала установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии с п. 3, п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1.1 КоАП РФ, не отнесено к исключительной компетенции судей и рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Как разъясняется в абзаце седьмом пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо иметь в виду, что передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело.

Между тем, в представленных суду материалах отсутствует законное, обоснованное и мотивированное определение должностного лица ИФНС России по г.Чебоксары о передаче дела на рассмотрение судье.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, на стадии подготовки к рассмотрению дела об������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, может быть составлен в их отсутствие, если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельствах дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, но позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Факт надлежащего извещения ООО «ФИРМА «СТОМ» о месте и времени составления протокола доказательствами не подтвержден, в деле отсутствуют почтовые уведомления о вручении извещений ООО «ФИРМА «СТОМ» о явке 18.07.2018 года в ИФНС России по г.Чебоксары для составления протокола об административных правонарушениях, указанных выше.

Имеющиеся в деле реестр отправляемой корреспонденции, почтовые квитанции не позволяют проконтролировать действительное получение ООО «ФИРМА «СТОМ» уведомления о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.

Других доказательств, объективно подтверждающих факт надлежащего извещения ООО «ФИРМА «СТОМ» о составлении протокола об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.