Решение по делу № 2-1450/2017 ~ М-440/2017 от 02.02.2017

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи:         Чекаловой Н.В.,

при секретаре:                    Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Г. Н. к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Иванова Г.Н. обратилась в суд с иском к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец Иванова Г.Н. ссылалась на, то что ее супругу – Иванову А. С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 198 КЭЧ района на семью из трех человек: Иванова А. С., нее – супругу Иванову Г. Н. и на их сына – Иванова В. А. была предоставлена в пользование двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-9, <адрес>. С момента предоставления данной квартиры в пользование, они на протяжении длительного времени постоянно зарегистрированы и проживают в данной квартире, на Иванова А.С. открыт отдельный лицевой счет, на основании которого они производят оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеют. Также истец в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что до ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-9 имел статус закрытого военного городка, в котором согласно Закону РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизация не допускалась. Согласно Распоряжению Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>-9 был исключен из перечня закрытых военных городков. ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.С. умер. ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова Г.Н. обратилась в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ранее 198 КЭЧ района), которое в настоящее время является наймодателем жилого фонда, с просьбой передать ей спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Однако письмом за подписью заместителя начальника ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ивановой Г.Н. было отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, поэтому признание права собственности на жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства. С данным отказом, истец не согласна, поскольку проживает в жилом помещении на законных основаниях, спорная квартира является единственным местом ее жительства, другого жилья, ни в собственности, ни в пользовании она не имеет, а ее сын – Иванов В.А. на спорную квартиру в порядке приватизации не претендует, считает, что за ней может быть признано право собственности на указанную выше спорную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Иванова Г.Н. не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом.

Представитель истца Горячева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика <данные изъяты> в суд не явился, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков: <данные изъяты>, <данные изъяты>, представителя третьего лица - <данные изъяты>, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца Ивановой Г.Н. – Горячевой Л.В., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган.

Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением Малого С. МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" от 1994 года, указывается, что согласно Закону Российской Федерации о приватизации жилищного фонда &apos;в Российской Федерации, жилищный фонд Министерства обороны как ведомственный жилищный фонд может быть приватизирован проживающими в нем гражданами, кроме жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в т.ч. при его приватизации, является Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, право передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что супругу истца Ивановой Г. Н. – Иванову А. С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 198 КЭЧ района на семью из трех человек: Иванова А. С., нее – супругу Иванову Г. Н. и на их сына – Иванова В. А. была предоставлена в пользование двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-9, <адрес> (<данные изъяты>).

С момента предоставления данной квартиры в пользование, истец Иванова Г.Н., постоянно зарегистрирована и проживает в данной квартире, на Иванова А.С. был открыт отдельный лицевой счет, на основании которого она производит оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеет.

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в материалах дела выпиской из домовой книги, и выпиской из лицевого счета (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца Ивановой Г.Н. - Иванов А.С. умер.

Собственником жилого фонда, в котором расположена спорная квартира истца, является Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-9 имел статус закрытого военного городка, в котором согласно Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизация не допускалась.

Согласно Распоряжению Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>-9 был исключен из перечня закрытых военных городков.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова Г.Н. обратилась в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, с просьбой передать ей спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Однако письмом за подписью заместителя начальника ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ивановой Г.Н. было отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, поэтому признание права собственности на жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая выше изложенные обстоятельства и принимая во внимание тот факт, что Иванова Г.Н. постоянно зарегистрирована и проживает в спорной квартире, регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, задолженности по ним не имеет, была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, другого жилья ни в собственности, ни в пользовании не имеет, ранее своего права по приватизации жилого помещения не реализовала, а также учитывая, что сын истца – Иванов В.А., зарегистрированный совместно с истцом в квартире на спорную квартиру не претендует, суд приходит к выводу, что за истцом Ивановой Г.Н. должно быть признано право собственности на указанную выше квартиру в порядке приватизации.

Отсутствие у Министерства обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность граждан, не может служить основанием для отказа истцу в передачи ей в собственность занимаемого ею жилого помещения, поскольку данное основание действующим законодательством не предусмотрено.

    Поскольку, собственником жилого фонда, в котором находится спорная квартира, является <данные изъяты>, а право оперативного управления у <данные изъяты> на спорную квартиру не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является именно Министерство Обороны РФ, как собственник жилого фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные Ивановой Г.Н. к <данные изъяты> требования о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации, основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении иска Ивановой Г.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации к <данные изъяты>», суд отказывает, поскольку <данные изъяты> надлежащим ответчиком по данному делу не является, так как у него отсутствует в установленном законом порядке зарегистрированное право оперативного управления жилым фондом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ивановой Г. Н. к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ивановой Г. Н. право собственности на двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

В удовлетворении иска Ивановой Г. Н. к <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении <данные изъяты> <адрес> права собственности Ивановой Г. Н. на двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда было изготовлено <данные изъяты> года

Судья: