Решение по делу № 2-1069/2014 от 17.11.2014

Дело № 2-1069\2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2014 года пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Перебасовой Ю.В., с участием: помощника прокурора Лоухского района Хохлова В.А., истца Тюпикина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по иску прокурора Лоухского района Республики Карелия, действующего в интересах Тюпикина Ю.В. к администрации Чупинского городского поселения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

установил:

прокурор Лоухского района Республики Карелия, действуя в интересах Тюпикина Ю.В., обратился в суд с иском, уточенным в ходе рассмотрения дела, к администрации Чупинского городского поселения о предоставлении на состав семьи из одного человека жилого помещения на условиях социального найма, благоустроенное применительно к условиям поселка ... Лоухского района Республики Карелия, равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению (с числом комнат не менее одной, общей площадью не менее хх,хх кв.м.), отвечающее установленным требованиям (санитарным и техническим) и находящееся в границах поселка ... Лоухского района Республики Карелия.

Обосновав требования тем, что Тюпикин Ю.В. обратился в прокуратуру Лоухского района по вопросу предоставления ему жилого помещения. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Тюпикин Ю.В. проживает по договору социального найма в жилом помещении по адресу: .... На основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от 23.12.2013, постановления администрации Лоухского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ Номер, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Администрацией Чупинского городского поселения в предоставлении жилья истцу отказано.

Определением Лоухского районного суда в дело привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрация Лоухского муниципального района.

В письменном отзыве представитель администрации Чупинского городского поселения заявленные требования не признал, указав, что обязанность предоставления квартиры по договору социального найма должна быть исполнена администрацией Лоухского муниципального района, собственником жилого помещения в котором проживает истец.

Представитель ответчика - администрации Чупинского городского поселения, представитель третьего лица – администрации Лоухского муниципального района о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили, доказательств уважительности неявки в суд не представители.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Истец Тюпикин Ю.В. просил иск удовлетворить. Пояснил суду, что в ХХХХ году ему и его маме была предоставлена, взамен сгоревшей, квартира ..., состоящая из одной комнаты и кухни, общей площадью - хх,хх кв.м. В настоящее время квартира не пригодна для проживания: пол провалился, печка разрушена, крыша повреждена. Ремонт в указанной квартире провести невозможно, в связи с полным разрушением основных элементов квартиры. С ХХХХ года он не работает, в собственности другого жилья не имеет.

Прокурор Хохлов В.А. заявленные требования поддержал, по изложенным в иске основаниям.

Заслушав истца, прокурора, изучив материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. По этим основаниям суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам.

Судом установлено, что Тюпикин Ю.В. является нанимателем жилого помещения и зарегистрирован по адресу: ... (типовой договор найма жилого помещения от ХХ.ХХ.ХХ).

Согласно письма главы администрации Чупинского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ Тюпикину Ю.В. отказано в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Из выписки реестра муниципального имущества администрации Лоухского муниципального района Номер от ХХ.ХХ.ХХ следует, что кв.... находится в собственности Лоухского муниципального района.

Согласно акта обследования помещения межведомственной комиссией администрации Лоухского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ, жилое помещение по адресу: ..., расположенное в многоквартирном доме (пять квартир) ХХХХ года постройки, капитальный ремонт проведен в ХХХХ году, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Согласно заключения межведомственной комиссии администрации Лоухского муниципального района от 23.12.2014, кв. ... признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в соответствии с ч.3 п. 33,34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Постановлением администрации Лоухского муниципального района Номер от ХХ.ХХ.ХХ, жилое помещение – кв. ... признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в соответствии с ч.3 п.33,34 Положения о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.200 №47.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Свидетель А. пояснила суду, что является тетей истца по делу. Квартира Тюпикина Ю.В. для проживания непригодна: фундамент дома поврежден, печь в квартире провалилась, не топит, доски пола сгнили, крыша протекает. Частью первой статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам; иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с подп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом жилого дома, а также в связи с признанием его непригодным для проживания, предусмотрен статьями 86, 87 названного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 132-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельских поселений относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Пунктом 6 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования «Чупинское городское поселение» к вопросам местного значения Чупинского городского поселения отнесено обеспечение малоимущих граждан проживающих в Чупинском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданий условий для жилищного строительства.

Учитывая изложенные правовые нормы и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, установленные по делу обстоятельства о том, что Тюпикин Ю.В. проживает в жилом помещении - квартире ..., которое в установленном законом порядке признано непригодным для постоянного проживания, истцу должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди по месту проживания, то есть администрацией Чупинского городского поселения.

Суд учитывает, что решение о сносе дома, в котором зарегистрирован Тюпикин Ю.В. не принято, администрация Лоухского муниципального района требований о сносе доме не принимало.

По изложенным выше основаниям, доводы ответчика о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма на администрацию Лоухского муниципального района подлежат отклонению.

Ответчик по делу, в силу ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Лоухского района Республики Карелия, действующего в интересах Тюпикина Ю.В., к администрации Чупинского городского поселения о предоставлении жилое помещение по договору социального найма вне очереди удовлетворить.

Обязать администрацию Чупинского городского поселения предоставить Тюпикину Ю.В. на состав семьи из одного человека (Тюпикина Ю.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения), вне очереди жилое помещения на условиях социального найма, благоустроенное применительно к условиям поселка ... Лоухского района Республики Карелия, равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению (с числом комнат не менее одной, общей площадью не менее хх,хх кв.м), отвечающее установленным требованиям (санитарным и техническим) и находящееся в границах поселка ... Лоухского района Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко