Решение по делу № 2а-338/2019 ~ М-337/2019 от 28.10.2019

Дело № 2а-338/2019

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 14 ноября 2019 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Долговой О.В.,

при секретаре судебного заседания Любимовой К.И.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя Захаровой М.П., действующей на основании доверенности № 60/5 от 19 августа 2019 года,

административного ответчика – Еськина Д.И.,

прокурора – помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдина Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Еськина Д.И.,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к Еськину Д.И. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ Еськин Д.И. осужден к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного пунктами "а,г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Еськин Д.И. освобождён из мест лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы Еськин Д.И. два раза в течение года был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19.3, статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что Еськин Д.И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, а также в течение одного года совершил два вышеназванных административных правонарушения, то он нуждается в осуществлении над ним административного надзора. По этим основаниям просит суд установить административный надзор в отношении Еськина Д.И. до момента погашения судимости и установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Захарова М.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Еськин Д.И. в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и с указанием о своём согласии с заявленными административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае явка административного ответчика не была признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдин Г.Е. в судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее также – Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В данном случае из материалов дела следует, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ Еськин Д.И. осужден к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного пунктами "а,г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.9-17).

ДД.ММ.ГГГГ Еськин Д.И. освобождён из мест лишения свободы (л.д.18).

После освобождения из мест лишения свободы Еськин Д.И. в течение года дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 и 19.3 Кодекса об административных правонарушениях (л.19-20,21-22).

Все вышеназванные судебные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступлений, судимость Еськина Д.И. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В данном случае, Еськин Д.И. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, его судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, после отбытия наказания Еськин Д.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.23,25).

Из характеристики, выданной главой Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что жалоб на Еськина Д.И. не поступало (л.д.24).

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УУП ОМВД России по <адрес> по месту жительства Еськин Д.И. характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает вахтовым методом, жалоб на него от жителей и администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не поступало.

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из исправительного учреждения Еськин Д.И. дважды в течение одного года привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19.3, статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора в отношении Еськиным Д.И. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ответчиком преступления, его характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что Еськин Д.И. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд считает необходимым установить над Еськиным Д.И. административный надзор на срок, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, до момента погашения судимости.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должно быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Установление названного административного ограничения в полной мере учтёт характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом установление данного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанный вид административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, с учётом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений в отношении административного ответчика административный истец не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к Еськину Д.И. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Еськина Д.И. административный надзор на срок, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, до момента погашения судимости, то есть на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Еськина Д.И. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: О.В. Долгова