Решение по делу № 2а-344/2020 ~ М-172/2020 от 28.02.2020

Дело № 2а-344/2020

16RS0011-01-2020-000224-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2020 года                                г.Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием старшего помощника Буинского городского прокурора РТ С.А.Ф., при секретаре М.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Буинскому району к И,Н.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

            Отдел МВД России по Буинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к И,Н.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что И,Н.А. осужден Буинским городским судом РТ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишению свободы условно без штрафа и ограничения свободы с испытательным сроком на два года. Постановлением Буинского городского суда РТ от отменено условное осуждение, назначенное приговором Буинского городского суда РТ от по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде 2 (двух) лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в период с по .

Освободился из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан по постановлению Кировского районного суда г. Казани РТ от условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 10дней.

        Преступление, совершенное И,Н.А. относятся к категориям тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, судимость погашается .

По освобождению из мест лишения свободы И,Н.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ОМВД России по Буинскому району РТ просит установить в отношении И,Н.А. административный надзор, определив ему ограничения в виде:

1. Запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

2.Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

3.Запрещение выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения территориального органа внутренних дел;

4.Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

5.Обязать являться четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца С.Э.И. заявленные требования поддержала и просила установить срок административного надзора и ограничений - три года.

Административный ответчик И,Н.А. признал административный иск об установлении административного надзора частично, пояснил, что он работает скотников в агрофирме, иногда приходится выходить в ночную смену.

Выслушав представителя административного истца С.Э.И., поддержавшую иск по изложенным в заявлении основаниям, административного ответчика И,Н.А., согласившегося с административным иском частично, мнение помощника Буинского городского прокурора РТ С.А.Ф., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1. ст. 3. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1. ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбывания наказания суд вправе в отношении И,Н.А. административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, не устанавливать, поскольку И,Н.А. работает скотников в агрофирме, иногда приходится выходить в ночную смену; по этим же основаниям административное ограничение в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации установить один раз в месяц.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, И,Н.А., имеет непогашенную судимость.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела является разумным.

В течение года совершила два административных правонарушения.

Так, постановлением начальника отдела МВД России по Буинскому району РТ Х.Р.Ф. от И,Н.А. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от И,Н.А. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Судимость за совершение тяжкого преступления И,Н.А. не погашена, при таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения И,Н.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, для достижения целей административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор, определив ему следующие административные ограничения в виде:

1. Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

2.Запрещение выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения территориального органа внутренних дел;

3.Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4.Обязать являться один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД.

Руководствуясь статьями 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Буинскому району Республики Татарстан об установлении административного надзора в отношении И,Н.А., года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении И,Н.А., года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении И,Н.А., года рождения, ограничения в виде:

1. Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

2.Запрещение выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения территориального органа внутренних дел.

3.Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

4.Обязать являться один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья -                                    Р.Р. Шамионов.

Копия верна: судья -                        Р.Р. Шамионов.