Решение по делу № 2а-759/2017 от 01.03.2017

Дело №а-759/2017г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по административному делу

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Кортоевой А.О.,

с участием административных истцов Евкурова М.М., Ведзижева А.А., Оздоева А.А., Богатырева А.М., Дзаитова А.И., их представителей Чаниевой Л.М.

представителя административного ответчика Вышегурова А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению А. М., Бекова А. М., Ведзижева А. А., ГайсаноВ. В. М., Газдиева Х. А., Гандалоева Г. Н., Гандалоева Р. М., Дзаитова А. И., Дошоклоева Б. М., Евкурова М. М., Евлоева А. А., Оздоева А. А., Осканова А. А., Тангиева М. А., Тангиева Х. Я., Таршхоева Ю. М., Хамчиева Х. Ю., Цицкиева И. З., Костоева А. И., Кортоева М. Т., Картоева И. Т., Алиева Д. Ж., Озиева А. С., Поланкоева К. Х. к Главному управлению МЧС России по РИ о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконным отказ Главного управления МЧС России в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» и обязать выдать им удостоверения «Ветеран боевых действий».

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в период работы в ПСЧ ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» они привлекались для выполнения задач в районах контртеррористических операций на территории Республики Ингушетия, что дает право на удостоверение «Ветеран боевых действий».

Факт участия в выполнении задач в зоне контртеррористической операции зафиксирован в книгах наряда на службы. Привлечение сотрудников МЧС для выполнения задач в зоне КТО должно быть было оформлено соответствующими приказами, которые находятся в ГУ МЧС России по Республики Ингушетия.

Они обращались с заявлениями о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», на что получены отказы, со ссылкой на необходимость представить следующие документы – приказ (боевое распоряжение) начальника Оперативного штаба на привлечение в зону боевых действий в конкретном районе и с конкретной задачей, приказ об откомандировании в зону боевых действий.

Отказ считают незаконным, поскольку указанные приказы относятся к секретным документы, находятся у ответчика, на руки они не выдаются.

В судебном заседании административные истцы Евкуров М.М., Ведзижев А.А., Оздоев А.А., Богатырев А.М., Дзаитов А.И., их представитель Чаниева Л.М. требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Вышегуров А.Х. просил отказать в удовлетворении административного иска.

Остальные административные истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Установлено, что административные истцы обратились в ГУ МЧС России по РИ с заявлениями о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», на что административными истцами получены письма, согласно которым для получения удостоверения «Ветеран боевых действий» необходимо представить приказ (боевое распоряжение) начальника Оперативного штаба на привлечение в зону боевых действий в конкретном районе и с конкретной задачей, приказ об откомандировании в зону боевых действий.

Признание лица ветераном боевых действий связано с установлением факта выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте, что, по мнению суда, относится к служебному спору.

Кроме того, требования административных истцов носят материально-правовой характер, поскольку исполнение заявленных требований административным ответчиком влечет возникновение прав на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах».

Ввиду изложенного, данные требования подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Ахильгова А. Х., Бекова М. А., Бекова А. М., Бекова А. М., Ведзижева А. А., ГайсаноВ. В. М., Газдиева Х. А., Гандалоева Г. Н., Гандалоева Р. М., Дзаитова А. И., Дошоклоева Б. М., Евкурова М. М., Евлоева А. А., Оздоева А. А., Осканова А. А., Тангиева М. А., Тангиева Х. Я., Таршхоева Ю. М., Хамчиева Х. Ю., Цицкиева И. З., Костоева А. И., Кортоева М. Т., Картоева И. Т., Алиева Д. Ж., Озиева А. С., Поланкоева К. Х. к Главному управлению МЧС России по РИ о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения ветерана боевых действий прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий:

            Копия верна:

                      Судья

Магасского районного суда                                                 Т.А. Белхароев