Дело № 2-133/2014
Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2015 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Леонтьевой И.В.,
при секретаре Богомоловой Т.Л.,
с участием прокурора
Центрального района Глуховой К.В.
представителей ответчиков Ерохина А.Ю. и Мазуровой Г.И..
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., действующей в своих интересах и интересах Куликовой Ю.А. к ЗАО «Краскон» о признании права собственности в порядке приватизации
Встречному исковому заявлению ЗАО «Краскон» к Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., действующая в своих интересах и интересах Куликовой Ю.А. обратились в суд с иском к ЗАО «Краскон» о признании права собственности в порядке приватизации.
Свои требования мотивировали тем, что в 1994 году ТОО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон» представили Куликовой Ю.А. <адрес> по адресу: 660043, <адрес> «В». Предоставление квартиры было обусловлено продолжительностью работы Куликовой Ю. А. на предприятии, а так же наличием 1-ой группы инвалидности, полученной в период работы на предприятии. Вместе с семьей, состоящей из четырех человек: Куликовой Ю.А. (супруг), детей - Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А. - Куликова Ю. А. вселилась в указанное жилое помещение.
Взамен предоставленного жилого помещения Куликовыми была сдана квартира, расположенная по адресу <адрес>, ул. 3. Космодемьянской, <адрес>.
24 декабря 1 994г. Куликовой Ю.А. умерла.
ДД.ММ.ГГГГг. умер Куликовой Ю.А..
На сегодняшний день в квартире зарегистрированы: Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А..
Согласно выписки из единого государственного реестра от 27.03.2013г. правообладателем жилого помещения является ЗАО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон».
11.09.2013г. Истцы обратились с заявлением к руководству ЗАО «Краскон» с целью разрешить вопрос о безвозмездной передаче жилья в собственность.
Ответ на заявление не получен до настоящего времени. До октября 2013г. все платежи за коммунальные услуги и содержание жилья вносились Истцами в ООО УК «Центржилсервис», ЗАО «Краскон», как собственник расходов на оплату жилье не производил. В октябре 2013г. при внесении соответствующих платежей в управляющую компанию Истцы были поставлены в известность, что дом передан на обслуживание в ЗАО «Краскон», куда необходимо производить платежи.
В соответствие со ст.50, 51, 106, 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорную квартиру, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Данную квартиру Истцы занимают с 1994г.
Истцы полагают, что отсутствие регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение ввиду неисполнения соответствующими органами и должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению муниципальной
собственности на жилое помещение не может служить основанием ограничения законных прав истца на приватизацию жилого помещения.
Поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда не были установлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения,
истцы обратились в суд с заявление, в котором просят:
- прекратить право собственности Закрытого акционерного общества «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон» на жилое помещение: квартиру, обшей площадью 60,9 кв.м., расположенную по адресу: 660043 <адрес> «В», <адрес>.
- признать за Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А. в порядке приватизации право собственности па жилое помещение: квартира, общей площадью 60,9 кв.м., расположенная по адресу: 660043 <адрес> «В», <адрес>.
В ходе разбирательства по делу ответчик ЗАО «Краскон» обратились в суд с встречным исковым заявлением, в котором указали, что ЗАО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон» является собственником жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес> «В».
В период строительства указанного жилого дома ТОО «Краскон» не являлось государственным/муниципальным предприятием, что подтверждается Планом приватизации Красноярского арендного кондитерско-макаронного объединения от ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Краскон» и Договором № от ДД.ММ.ГГГГ о выкупе государственного имущества Красноярского арендного кондитерско-макаронного объединения (Приложение № 5). Вышеуказанный 73-х квартирный жилой дом указан в акте оценки стоимости незавершенного капитального строительства по состоянию на МЛ991 (данный Акт является приложением к Плану приватизации Красноярского арендного кондитерско-макаронного объединения от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Фактически, на момент приватизации предприятия, данный объект незавершенного строительства представлял из себя котлован с вбитыми сваями.
Таким образом, ответчик полагал, что доводы Куликовых изложенные в их исковом заявлении о том, что указанный жилой дом, при приватизации предприятия, должен был быть передан в муниципальную собственность являются несостоятельными, поскольку строительство жилого дома по <адрес> «В», ввод его в эксплуатацию и оформление права Собственности проводилось ТОО «Краскон» уже после приватизации предприятия, юридическим лицом с частной формой собственности. Соответственно возникновение жилого дома как объекта недвижимости и жилых помещений (квартир), как объектов права собственности, произошло после приватизации предприятия.
Квартира № по <адрес> «В», не предоставлялась ЗАО «Краскон» Куликовой Ю.А.. Факт регистрации по месту жительства (осуществленный по воле собственника - ЗАО «Краскон») не порождает возникновения права собственности на жилое помещение.
В настоящее время у Куликовых отсутствуют какие-либо законные основания и пользования вышеуказанным жилым помещением. Куликовы занимают <адрес> «В», самовольно, чем нарушают законные права собственника квартиры - ЗАО «Краскон».
ЗАО «Краскон» ежегодно несет расходы по уплате налога на имущество в отношении <адрес> «В»
ЗАО «Краскон» полагает, что единственным допустимым способом устранения нарушения прав собственника является выселение ответчиков из <адрес> «В», в связи с чем они обратились в суд с заявлением в котором просят:
- Истребовать имущество из чужого незаконного владения и выселить Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А. и Куликовой Ю.А. из жилого помещения по адресу: <адрес> «В», <адрес>;
- Снять Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А. и Куликовой Ю.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес> «В», <адрес>.
В судебное заседание истцы (по первоначальному иску) и их представители не явились, о дне слушания были уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.
Представители ответчика (по первоначальному иску) ЗАО «Краскон»Ерохин А.Ю. и Мазурова Г.И. исковые требования не признали, на удовлетворении встречных исковых требования настаивали, по изложенным в иске основаниям.
Выслушав мнение представителей ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований Куликовых и отказать в удовлетворении встречных исковых требований ЗАО «Краскон», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте 14 до 18 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятии в Российской Федерации» приватизация имущества государственного или муниципального предприятия, сданного в аренду по договору аренды с правом выкупа, заключенному до
вступления в силу Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», осуществляется, в том числе, в соответствии с договором аренды, если размеры, сроки, порядок и иные условия внесения выкупа установлены договором аренды с предоставлением трудовому коллективу арендного предприятия всех льгот, предусмотренных для трудового коллектива государственного и муниципального предприятия.
Согласно п. 5 ст. 2 этого же закона, в редакции, действовавшей в период совершения сделки приватизации, приватизация жилищного фонда подлежала урегулированию иными законодательными актами; и на основании действовавшей в этот же период ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве хозяйственного ведения, мог быть приватизирован только на условиях, установленных законодательством.
Жилищный фонд в силу закона - Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик и составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», являлся имуществом, условия приватизации которого не были предусмотрены законодательством. При этом, пунктом 1 Приложения 3 к указанному Постановлению Верховного Совета РФ жилищный фонд был отнесен к муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР жилищный фонд образуют находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях.
В абз. 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ). поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ).
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Центрального Совета народных депутатов <адрес> зарегистрирован устав арендного коллектива Красноярского кондитерско-макаронного объединения ПО «Краспоярскпищеагропром». Согласно уставу предприятия арендное предприятие создано на базе государственного предприятия - Красноярского кондитерско-макаронного объединения и являлось его правопреемником.
По договору имущественной аренды с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ арендному предприятию (арендатору) были переданы основные и оборотный средств по состоянию на 01,12.1990 г.. в том числе, по строке финансирование капстроительства 1 748 тыс. руб.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав ТОО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон», образованного на базе арендного трудового коллектива Красноярского кондитерско-макаронного объединения. Указанное предприятие приватизировало государственное имущество Красноярского арендного кондитерско-макаронного объединения в результате выкупа государственного имущества на основании договора о выкупе ДД.ММ.ГГГГ Согласно плану приватизации в состав выкупаемого имущества включена стоимость незавершенного капитального строительства (1748 тыс, руб.) по балансу на ДД.ММ.ГГГГ г.. в том числе объект незавершенного строительства - жилой <адрес>- кв. с объемом выполненных работ 171 тыс. руб.
Правопреемником ТОО «Кондитерско-макароная фабрика «Краскон» является ООО «Кондитереко-макаронная фабрика «Краскон», а в последующем - ЗАО «Кондитереко-макаронная фабрика «Краскон» (далее - ЗАО КМФ «Краскон»),
согласно протоколу годового общего собрания участников, ООО «Кондитерско-макаронная фабрика «КРАСКОН» от 11.06.1998г. № 1, передаточного акта от 11.06.1998г. - ЗАО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон» является собственником жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес> «В», что подтверждается удостоверением о государственной регистрации права собственности от 13.06.1997г.
Согласно Акту приемки законченного строительством объекта от 18.10.1995г., зарегистрированного Постановлением администрации <адрес> № от 22.11.1995г. – разрешение на выполнение строительно-монтажных работ 73-х квартирного жилого дома по <адрес> «В», выдано ГАСН – 21.06.1990г. за № 41.
Право собственности на квартиры в 73-х квартирном доме по <адрес> «В» в <адрес> возникло у ЗАО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон» как правопреемника ООО «Краскон» и ТОО «Краскон», являющимися первичными застройщиками.
ТОО «Кондитерско-макаронная фабрика «Краскон» образовано в результате приватизации и зарегистрировано 05.11.1992г. Дом строился на средства коммерческой организацией с частной формой собственности. Квартиры для проживания собственником (на тот момент – ТОО «Краскон») были предоставлены в 1995г. физическим лицам, работающим на предприятии, некоторым неработающим пенсионерам. Регистрировались по месту жительства пожелавшие этого жильцы с 1996г. с согласия собственника – ТОО «Краскон».
Строительство производилось за счет собственных средств ТОО «Краскон» с привлечением подрядных организаций и было окончено в 1995г. Источник финансирования строительства спорного жилого дома – собственные средства ЗАО «Контитерско-макаронная фабрика «Краскон» (правопреемник ООО «Краскон» и ТОО «Краскон»).
Указанные выше обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом годового общего собрания участников ООО «Кондитерско-макаронная фабрика «КРАСКОН» от 11.06.1998г. № 1, передаточным актом от 11.06.1998г., Планом приватизации с актом оценки стоимости незавершенного кап.строительства, договором о выкупе № от 14.12.1992г., постановлением администрации <адрес> № от 22.11.1995г., актом приемки законченного строительством объекта от 18.10.1995г., свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>, справками генерального директора ЗАО «Краскон» от 15.05.2014г., справкой от 15.05.2014г. председателя профкома ЗАО «Краскон», выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.08.2013г. № и другими материалами дела.
Таким образом, судом установлено, что в период строительства спорного жилого дома ТОО «Краскон» не являлось государственным/муниципальным предприятием, что подтверждается Планом приватизации Красноярского арендного кондитерско-макаронного объединения от 04.12.1992г. в ТОО «Краскон» и договором № от 14.12.1992г. о выкупе государственного имущества Красноярского арендного кондитерско-макаронного объединения. Вышеуказанный 73-х квартирный жилой дом указан в акте оценки стоимости незавершенного капитального строительства по состоянию на 01.01.1991г., данный акт является приложением к Плану приватизации Красноярского арендного кондитерско-макаронного объединения от 04.12.1992г.
Как следует из ответов Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> от 15.05.2013г., департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от 26.03.2013г., <адрес> «В» <адрес> отсутствует в реестре государственной собственности <адрес>, также нет данной квартиры и в реестре муниципального жилищного фонда.
Следовательно, доводы истца о том, что спорный жилой дом должен быть передан в муниципальную собственность являются ошибочными, поскольку строительство спорного жилого дома, ввод его в эксплуатацию и оформление права собственности проводилось ТОО «Краскон» уже после приватизации предприятия, юридическим лицом с частной формой собственности. Поскольку в соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации подлежат жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, предоставленного гражданам по договорам социального найма, а спорное жилое помещение не является таковым в силу выше приведенных доказательств, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в данном споре применению не подлежит.
Незавершенный строительством дом по <адрес>. 2 «в» не являлся объектом жилищного фонда, поскольку статья 4 Жилищного кодекса РСФСР относила к жилищному фонду, находящиеся па территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, а данный дом был принят в эксплуатацию после приватизации предприятия.
Следовательно, доводы истца о том, что спорный жилой дом должен быть передан в муниципальную собственность, являются ошибочными, поскольку строительство спорного жилого дома, ввод его в эксплуатацию и оформление права собственности проводилось ТОО «Краскон» уже после приватизации предприятия, юридическим лицом с частной формой собственности.
Поскольку в соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации подлежат жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, предоставленного гражданам по договорам социального найма, а спорное жилое помещение не является таковым в силу выше приведенных доказательств, оснований для признания права собственности на спорную квартиру во исполнение ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется.
Поскольку жилое помещение в жилом многоквартирном доме было предоставлено истцу коммерческой организацией, являющейся собственником помещения, оснований, предусмотренных законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» для удовлетворения исковых требований Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., действующей в своих интересах и интересах Куликовой Ю.А. не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В период приватизации вышеуказанного предприятия, Куликовы проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, кв.З. Данное жилое помещение являлось муниципальной собственностью и не передавалось Куликовыми в пользу ТОО «Краскон» взамен получения <адрес> «В». Доказательств передачи квартиры по <адрес>, в пользу ТОО «Краскон» Куликовы в суд не представили.
Между тем, на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру по <адрес>, признано за иными лицами, а именно Куликовой С.А, Галлямовой А.Е., Самохваловой А.А. и Куликовой Р.Ю. В решении суда указано, что данная квартира предоставлялась Куликовой С.А. администрацией <адрес> на основании ордера № от 16.06.1998.
По заявлению истцов Куликовых, они полагают, что <адрес> «В», предоставлялась ЗАО «Краскон» Куликовой Ю.А., однако указанные обстоятельства документально не подтверждены, кроме этого сам факт предоставления квартиры не означает, что она предоставлена в собственность либо на ином законном праве. Факт регистрации по месту жительства (осуществленный по воле собственника - ЗАО «Краскон») также не порождает возникновения права собственности на жилое помещение.
Как видно из материалов дела Куликовы были вселены в спорную квартиру с согласия ответчика. Отношения сторон определены как отношения по договору безвозмездного пользования.
В соответствии с положениями статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передаст вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615. пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
Согласно пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным па тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Как видно из материалов дела Куликовы продолжают пользоваться квартирой № по <адрес>. 2 «в» <адрес> внося ТСЖ «Краскон» квартплату.
Учитывая, что со стороны ЗАО КМФ «Краскон» не заявлялось возражений по факту безвозмездного пользования, эти отношения в силу вышеуказанных положений Гражданского кодекса РФ считаются действующими на неопределенный срок.
С учетом изложенного встречные исковые требования ЗАО «Краскон» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А. из помещения по адресу: <адрес>. 2 «в», <адрес> снятия их с регистрационного учета по указанному адресу удовлеворению не подлежит.
Р Е Ш И Л
Отказать в удовлетворении исковых требований Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., действующей в своих интересах и интересах Куликовой Ю.А. к ЗАО «Краскон» о признании права собственности в порядке приватизации.
Отказать в удовлетворении исковых требований ЗАО «Краскон» к Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А., Куликовой Ю.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента получения мотивированного решения.
Судья подпись Леонтьева И.В.
Копия верна
Судья Леонтьева И.В.