Решение по делу № 2а-4935/2019 ~ М-4577/2019 от 12.12.2019

                                                                                                  № 2а-4935/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    18 декабря 2019 года                                           гор.Улан-Удэ

    Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Митыповой С.Р., помощнике судьи Цыдыповой А.С.,с участием прокурора Бадмажаповой Д.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия к Старковой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ., об установлении административного надзора,

    УСТАНОВИЛ:

    В суд поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Старковой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.

    Требования мотивированы тем, что Старкова Е.В. отбывает наказание ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия за совершение тяжкого преступления. Приговором Октябрьского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ Старкова Е.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбывания наказания Старковой Е.В. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания Старкова Е.В. признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Просит установить в отношении Старковой Е.В. административный надзор с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта г.Улан-Удэ) по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время – с 22 час. 00 мин до 06 час.00 мин. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Представитель административного истца по доверенности Пантелеева Н.В. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

    В судебном заседании административный ответчик Старкова Е.В., принимающая участие с использованием видеоконференцсвязи, требования административного истца признала частично, пояснив, что не согласна со сроком административного надзора и ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта г.Улан-Удэ) по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время – с 22 час. 00 мин до 06 час.00 мин. Факт злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания не оспаривала.

    Прокурор Бадмажапова Д.Е. поддержала заявление, поскольку имеется совокупность оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок три года. Полагала административный иск подлежащим частичному удовлетворению с установлением следующих ограничений: : обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Бурятия по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время – с 23 час. 00 мин до 06 час.00 мин.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:

    Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

    В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

    По смыслу части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Судом установлено, что Старкова Е.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Октябрьского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым    Старкова Е.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания Старкова Е.В. на основании постановления врио начальника ФКУ ИК7 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении Старковой Е.В. должен быть установлен административный надзор, поскольку она освобождается из мест лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, признавалась злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Опираясь на указанную норму закона, с учетом установленных обстоятельств, характеристики осужденной Старковой Е.В., суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Старковой Е.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

    В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Обсуждая виды административных ограничений в отношении Старковой Е.В., суд, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного Старковой Е.В. преступления, данных о ее личности, отрицательной характеристики, признания ее в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, учитывая, что установление в отношении Старковой Е.В. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, считает необходимым установить следующие ограничения административного надзора: - обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

    Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 п.5 КАС РФ,       суд

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Старковой Елены Валерьевны, 06.07.1989г.р., удовлетворить частично.

    Установить административный надзор в отношении Старковой Елены Валерьевны, сроком на три года, установив следующие административные ограничения:

    - обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

            В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                подпись                                     Власова И.К.

...

...

...

...