Решение по делу № 2-2746/2016 от 25.02.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2016 года                                     г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи            Ваншейд А. К.,

при секретаре     Бочкаревой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации ...., администрации .... о признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: .... в следующих долях: ФИО1 – ? доли, ФИО2 – ? доли, ФИО3 -1/2 доля. С целью улучшения жилищных условий, истцами ФИО1 и ФИО2 к жилому дому был возведен жилой пристрой (Литер А2) с несущими стенами, подвалом, кухней, санузлом и газовой котельной, оконными и дверными проемами. Сохранение указанного реконструированного жилого дома (Литер А, А1, А2) не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При возведении пристроя были соблюдены установленные градостроительные, строительные, противопожарные и иные правила и нормативы.

На основании изложенного истцы просили признать за ними право собственности на жилой дом (Литер А, А1, А2), расположенный по адресу: ...., в следующих долях: за ФИО1, -25/82 доли; за ФИО2 -25/82 доли; за ФИО3 -16/41 доли.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в материалы дела представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее представители истцов – ФИО13 и ФИО14 на исковых требованиях настаивали, поясняли, что пристрой Литер А2 возведен на месте нежилого строения.

Ответчик администрация .... в суд не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении требований истцов отказать, указав при этом, что администрация .... является не надлежащим ответчиком по данной категории споров.

.... в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указано, что администрацией не нарушено субъективное право истца, в связи с чем она не может являться надлежащим ответчиком. Кроме того, поскольку истцами при строительстве пристроя не выдержано нормативное расстояние 5м. от фундамента до сети водопровода D-30 мм, полагают необходимым отказать в удовлетворении требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок (земли поселений) общей площадью 703 кв.м., по .... в ....: ФИО2 13/50 долей, ФИО1 – 13/50 долей, ФИО3 – 24/50 долей, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке в следующих долях: ФИО2 – ? доля, ФИО1, - ? доля, ФИО3 -1/2 доля.

Технический паспорт домовладения по .... в .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о наличии самовольного строительства в виде возведенного пристроя (Литер А2, А2 подвал), общая площадь домостроения после реконструкции – 153,3 кв.м., жилая – 62 кв.м.

Техническим заключением ФИО19 №-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что одноэтажный жилой дом (литер А) с пристроями (Литеры А1, А2) и сенями (литер а) имеет прямоугольную конфигурацию, является отдельно стоящим с подвалом под частью жилого дома (литер А) и под пристроем (литер А2). Жилой дом (Литер А) и пристрой (Литер А1) - деревянные из бревен, пристрой (Литер А2) - каменный из газобетонных блоков, сени (литер а) - деревянные из пластин. Жилой дом с пристроями жилой площадью 62 кв.м., подсобной площадью 91,3 кв.м. и общей площадью домовладения 153,3 кв.м. Состояние основных строительных конструкций жилого дома (Литер А) с пристроями (Литеры А1, А2) и сенями (Литер а) по .... в ...., после окончания строительства пристроя (Литре А2), соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации и может быть принят в эксплуатацию в установленным законом порядке.

В соответствии с градостроительной справкой ФИО20 .... № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: .... расположен самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2) с подвалом (Литер А, А2). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, газоснабжением, канализированием (выгребом), местным отоплением (газовый котел). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с .... (Литер А, А1, А2) относится к условно разрешенному виду использования и соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны Ж.1. Объект (Литер А) расположен на ненормативном расстоянии (не менее 5 м.) от собственного водопровода Д-32 мм.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № отделения надзорной деятельности по .... ТО НД № УНД ГУ МЧС России по ...., в ходе рассмотрения представленных документов на жилой дом и пристроенные помещения к индивидуальному жилому дому (литер А, А1, А2) и надворные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: .... установлено, что расстояние между домами и надворными постройками не соответствуют требованиям пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов, расстояния от жилого дома и надворных построек по адресу: .... до жилых домом надворных построек по адресам: .... и .... должны составлять не менее 15 метров. Фактически данные расстояния полностью отсутствуют.

Из имеющихся в материалах дела выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками жилого дома и земельного участка по .... являются ФИО6, ФИО7, ФИО8,, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО16, собственником жилого дома и земельного участка по .... является ФИО15, от которых в материалы дела представлены письменные заявления об отсутствии возражений против сохранения жилого дома по адресу: .... в .... в реконструированном виде.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела усматривается, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного домостроения не допущено, требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено, смежные землепользователи не возражают против произведенной истцами реконструкции, сохранение построек не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок используется по целевому назначению.

Несоблюдение нормативного расстояния до собственного водопровода Д-32 имеет отношение к плановому строению (литер А) и не связано с последующей реконструкцией.

С учетом изложенного, отсутствие разрешения на строительство в данном случае не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более что попытка получения такого разрешения со стороны истцов имелась, что подтверждено представленными в материалы дела постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, которым истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (Литер А2, А2 подвал) по адресу: .... в .....

Таким образом, у истцов отсутствует иной способ защиты, кроме обращения в суд с иском о признании права собственности на самовольно реконструированный объект.

Учитывая, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан в связи с возведением самовольного пристроя не установлено, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома по .... в ...., общей площадью 153,3 кв.м. в реконструированном виде.

Согласно ч. 1, 3 ст. 245 Гражданского кодекса РФ доли могут быть установлены соглашением участников долевой собственности. При этом участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

При возведении пристроя Литер А2 увеличилась общая площадь дома, что привело к изменению долей.

В материалы дела представлено техническое заключение ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ по расчету долей согласно занимаемым площадям в строении, в соответствии с которым установлено следующее долевое участие в праве собственности на жилой дом по .... в ....: ФИО1 принадлежит 25/82 долей, ФИО2 – 25/82 долей, ФИО3 – 16/41 долей в праве собственности на указанный жилой дом.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 25/82 долей в праве собственности на реконструированный жилой дом (литеры А, А1, А2), общей площадью 153,3 кв.м., расположенный по адресу: .....

Признать за ФИО2 25/82 долей в праве собственности на реконструированный жилой дом (литеры А, А1, А2), общей площадью 153,3 кв.м., расположенный по адресу: .....

Признать за ФИО3 16/41 долей в праве собственности на реконструированный жилой дом (литеры А, А1, А2), общей площадью 153,3 кв.м., расположенный по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ваншейд А. К.