Решение по делу № 33а-4009/2019 от 30.09.2019

№ М-962/2019

Дело №33а-4009/2019ч.ж.

Судья Моисеева О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 14 октября 2019 года

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Курохтина Ю.А.,

рассмотрел без проведения судебного заседания частную жалобу Саидова Алиджона Саиджоновича на определение судьи Моршанского районного суда Тамбовской области от 2 сентября 2019 года об оставлении заявления Саидова А.С. об отмене распоряжения Министерства юстиции РФ о депортации в республику Таджикистан без движения.

УСТАНОВИЛ:

Саидов А.С. обратился в суд с заявлением об отмене распоряжения Министерства юстиции РФ в части его депортации в республику Таджикистан после отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 2 сентября 2019 заявление Саидова А.С. оставлено без движения и предоставлен срок для исправления недостатков до 9 сентября 2019 года.

Не согласившись с указанным определением суда, Саидовым А.С. принесена частная жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене как незаконного и направлении дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия.

Указывает, что судом первой инстанции был представлен срок 7 дней для исправления недостатков, без учета обстоятельств того, что Саидов А.С., как лицо, отбывающее наказание в местах лишения свободы лишен возможности самостоятельного сбора необходимых суду документов.

Таким образом, разумный срок для исправления указанных в определении недостатков, судом первой инстанции не был соблюден.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

Оставляя заявление Саидова А.С. без движения определением от 2 сентября 2019 года, судья пришел к выводу о том, что не представлен документ об оплате государственной пошлины либо подтверждающий право на получение льготы по уплате госпошлины, а также не представлены доказательства о месте его проживания до лишения его свободы. Для исправления указанных недостатков предоставлен срок до 9 сентября 2019 года.

Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Из материалов дела усматривается, что осужденному Саидову А.С., отбывающему наказание по приговору суда в местах лишения свободы судьей предоставлен срок для исправления выявленных недостатков 7 дней с учетом почтовой пересылки.

Названный срок явно не может быть признан разумным и достаточным для надлежащего сбора осужденным требуемых документов.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что ранее апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19 августа 2019 года было отменено определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 28 июня 2019 года, которым административное исковое заявление было возвращено Саидову на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, как поданное с нарушением правил подсудности, прихожу к выводу о незаконности обжалуемого определения.

Саидовым А.С. обжалуется распоряжения Министерства юстиции РФ в части его депортации в республику Таджикистан после отбытия наказания, которое было подано в суд первоначально в июне 2019 года и по настоящее время не принято судом по формальным основаниям, что способствует нарушению права Саидова А.С. на доступ к правосудию, что не допустимо.

Вопросы относительно оплаты государственной пошлины, наличии у осужденного Саидова А.С. льгот по оплате государственной пошлины, иные вопросы, могут быть разрешены на других стадиях судебного разбирательства, причем ранее в определении от 28 июня 2019 года судьей не указывалось о наличии таких препятствий для принятия административного искового заявления к производству суда.

Иных оснований для оставления без движения заявления Саидова А.С. не имеется, и судьей в обжалуемом определении не приведено.

Принимая во внимание, что судом необоснованно оставлено без движения заявление Саидова А.С. с предоставлением последнему крайне не разумного срока для исправления недостатков административного искового заявления, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала в Моршанский районный суд Тамбовской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 315 – 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, Тамбовский областной суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (121357, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 29, ░░░. 34, 2kas@sudrf.ru).

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░