Решение по делу № 2-3970/2018 ~ М-4010/2018 от 05.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года                                                                г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре Басировой О.П.,

с участием ответчика Григорьева Д.С., представителя ответчика Григорьева С.В., действующего в порядке статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3970/2018 по исковому заявлению Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к Григорьеву Дмитрию Сергеевичу, Григорьеву Константину Сергеевичу о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (инженерным сетям, расположенным в жилом помещении), взыскании судебных расходов, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «НТСМ»,

УСТАНОВИЛ:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с исковым заявлением к Григорьеву Дмитрию Сергеевичу, Григорьеву Константину Сергеевичу, Григорьеву Валерию Дмитриевичу о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (инженерным сетям, расположенным в жилом помещении), взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что многоквартирный <адрес> включен в окружную программу капитального ремонта.

Согласно окружной программе, капитальному ремонту в ДД.ММ.ГГГГ подлежат следующие конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, по указанному адресу: теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

Формирование фонда капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного <адрес> на счете регионального оператора подтверждается постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора». ДД.ММ.ГГГГ между Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов и Обществом с ограниченной ответственностью «НСТМ» заключен договор подряда № на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, в том числе, <адрес> – капитальный ремонт системы водоотведения. Срок окончания работ по капитальному ремонту инженерных сетей многоквартирного <адрес> определен в соответствии с графиком.

В соответствии с проектной документацией, инженерные сети водоотведения, подлежащие капитальному ремонту, расположены в стояках, находящихся в жилых помещениях, в том числе жилом помещении <адрес>. Ответчики являются собственниками данного помещения. До настоящего времени ответчиками доступ в жилое помещение для осмотра и обеспечения своевременного проведения ремонтных работ общего имущества – сетей водоотведения, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома не обеспечен. Факт отказа подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, истец просит обязать собственников жилого помещения № многоквартирного <адрес> предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома – инженерным сетям водоотведения, расположенных в жилом помещении с целью своевременного и качественного проведения капитального ремонта Обществом с ограниченной ответственностью «НТСМ» в рамках окружной программы, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины вразмере 6 000 руб., обратить решение в части доступа к общему имуществу спорного многоквартирного дома к немедленному исполнению.

<данные изъяты>

Определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по исковому заявлению Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к Григорьеву Дмитрию Сергеевичу, Григорьеву Константину Сергеевичу, Григорьеву Валерию Дмитриевичу в части требований к Григорьеву Валерию Дмитриевичу, прекращено.

После перерыва в судебном заседании ответчики не явились. В судебном заседании до объявления перерыва ответчик, его представитель исковые требования не признали, суду пояснили, что все собственники дома против проведения капитального ремонта водоотведения, поскольку схема истца не соответствует действительности, без вскрытия пола ремонт не возможен, кто будет после проведения работ восстанавливать полы неизвестно, представитель третьего лица пояснил, что в смету данные расходы не закладывались. Кроме того, в квартире отсутствует доступ к сетям водоснабжения, и как указано в схеме, утвержденной истцом, организации-исполнителю нужен не доступ к сетям общего водоснабжения, а доступ в квартиры жильцов с целью установки в их квартирах нового оборудования, а не замены старого. Согласия на установку в квартире нового общедомового оборудования собственники квартир не давали и это не является их обязанностью.

Истец, ответчики, представитель третьего лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились. Представитель истца просит о рассмотрении дела без их участия. Руководствуясь требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание без участия указанных лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав ответчика, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующимс основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Григорьев Дмитрий Сергеевич, Григорьев Константин Сергеевич являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения по пяти вопросам повестки дня, в том числе, выборы председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, о замене видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>, принятие решения о смете расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, об источнике финансирования капитального ремонта в многоквартирном доме, о лицах, которые от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты.

Из протокола следует, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома принято решение о замене видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на ремонт обшивку фасада без утепления (либо покраску), крыши, фундамента, в зависимости от нуждаемости, утверждена смета расходов в размере 1 379 788 рублей 24 копейки.

ФИО9 разработана проектная документация «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов и Обществом с ограниченной ответственностью «НТСМ» заключен договор подряда № на выполнение работ по капительному ремонту общего имущества, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с проектной документацией (приложение № к договору) выполнить работы по капительному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе, по <адрес>, сдать выполненные работы заказчику в порядки и сроки, установленные договором, а также выполнить иные, неразрывно связанные с капительным ремонтом объектов работы.

Из графика выполнения работ на объектах следует, что капитальный ремонт системы водоотведения многоквартирного <адрес> должен быть произведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Согласно части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень работ по капитальному ремонту;

2) смета расходов на капитальный ремонт;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включающий ремонт крыши, обшивки фасада без утепления (либо покраска), системы водоотведения, утверждена смета расходов в размере 1 379 788 рублей 24 копейки. Сроки проведения капитального ремонта не были утверждены, что является нарушением положений статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статей 55-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел в судебном порядке.

В статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации так же указано, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность доказать нарушение права в исковом производстве возлагается на истца.

В силу положений статей 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройством, для проведения которого необходимо представление проекта переустройства.

Истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств наличия инженерных сетей водоотведения, подлежащих капитальному ремонту, расположенных и находящихся в жилом помещении <адрес>, принадлежащего ответчикам Григорьеву Д.С., Григорьеву К.С., доступ к которым просит обязать предоставить ответчиков истец.

Действующее правовое регулирование отношений в области организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах имеет целью их поддержание в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, то есть направлено на защиту значимых ценностей, что соответствует закрепленному в статье 7 Конституции Российской Федерации предназначению социального государства и согласуется с предписаниями ее статей 17 (часть 3) и 40 (часть 2).

Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не принималось решение об установке дополнительных инженерных сетей водоотведения.

В данном случае фактически истец просит возложить обязанность на ответчиков предоставить им доступ в жилое помещение для установки новых сетей водоснабжения, а не замене или ремонту имеющихся сетей.

Из представленной в материалы дела проектной документации следует, что третье лицо фактически производит установку нового оборудования, при этом ни суду, ни собственникам помещений не представлены предложения по ремонту жилых помещений после установки нового оборудования.

Согласно пункта 3 статьи 16 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 года № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» расчет размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме производится в порядке, установленном Правительством автономного округа.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 16.05.2014 года № 172-п «О порядке расчета размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Ханты-Мансийского автономного округа- Югры» утвержден Порядок расчета размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с пунктом 7 названных Правил размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта и каждого из видов работ рассчитывается с учетом состава работ, указанных в таблице 2.

Согласно пункта 1 таблицы состав работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения включает в себя, в том числе, восстановление перекрытий и покрытий пола в помещениях собственников, расположенных на 1 этаже, при замене трубопроводов в многоквартирных домах без подвалов.

Истец, обращаясь в суд с исковыми требованиями о возложении обязанности допустить представителей    третьего лица, не доказал ни наличие в помещении общедомовых сетей, ни включение в стоимость работ и смету расходы по восстановлению перекрытий и покрытий пола в помещениях собственников, ни доказательств решения собственников на установку в их помещениях нового общедомового оборудования.

В силу положений пункта 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений в жилых домах включающее в себя в том числе прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Доказательств получения разрешения на указанные работы истцом и третьим лицом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к Григорьеву Дмитрию Сергеевичу, Григорьеву Константину Сергеевичу о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (инженерным сетям, расположенным в жилом помещении) не законы, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к Григорьеву Дмитрию Сергеевичу, Григорьеву Константину Сергеевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                             Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 19 октября 2018 года.