Решение по делу № 2-652/2015 ~ М-434/2015 от 11.03.2015

№2-652/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 14 апреля 2015 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Кяго Ю.В., с участием представителя истца Русанова А.М., действующего на основании доверенности, представителя ответчика администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» Кутузовой С.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Секарина Ю.А. к администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Секарин Ю.А. обратился в Нерюнгинский городской суд РС (Я) с исковым заявлением к администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» о предоставлении жилого помещения, указав в исковом заявлении, что по договору № передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ он получил в частную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Согласно акту обследования помещений жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что конструкции здания и внутридомовые инженерные коммуникации находятся в неудовлетворительном состоянии, превышен срок эксплуатации. Имеется перекос дверных и оконных проемов. Радиаторы зашлакованы. Система канализации под домом в аварийном состоянии, стоки текут под дом. Конструкция здания и электропроводка не соответствует правилам ПБ в РФ. Нарушено огнезащитное покрытие, имеет место натяжение электрических проводов, повреждение изоляции, попадание влаги от протечек на электроприборы, затруднены пути эвакуации. Дощатые полы изношенны, с гнилью, явно выражены просадки и уклоны поверхностей. Дом имеет значительные деформации несущих и ограждающих конструкций. Имеются значительные отклонения свай фундамента от вертикали. Кровля с трещинами, течет. Наружные стены с искривлениями и деформацией. В зимнее время, температура в жилых помещениях ниже 18 градусов по Цельсию. Заключением межведомственной комиссии установлено, что жилой <адрес> расположенный в <адрес> не пригоден для проживания и подлежит сносу. Просит обязать администрацию городского поселения «<адрес>» предоставить ему благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес> Взыскать с администрации городского поселения «<адрес>» расходы на оплату услуг представителя и оплату расходов, которые являются необходимыми в размере <данные изъяты>.

Истец Секарин Ю.А. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Русанова А.М.. В соответствии с требованиями ч.5 ст. 167 ГК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Представитель истца Русанов А.М. в судебном заседании исковое требования уточнил в части размера площади квартиры, пояснил, что площадь квартиры составляет <данные изъяты> Уточненные исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» Кутузова С.С. в судебном заседании исковые требования признала в части, но просит вместо предоставления жилого помещения, выплатить истцу выкупную цену за жилое помещение.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища и на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № выданному ДД.ММ.ГГГГ, Секарин Ю.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором находится квартира истца, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания;

По правилам ст. 32 ЖК РФ переселение собственников жилых помещений из жилых домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется путем выкупа жилого помещения органом, принявшим решение о сносе, осуществляется в случае принятия решения о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Однако при установленных судом обстоятельствах оснований для применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации у суда нет.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В данном случае, истец, обращаясь в суд с иском о предоставлении другого жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, изъявил желание и согласие на предоставление другого жилого помещения взамен выкупной цены.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом законодатель не связывает возможность предоставления жилого помещения в связи с признанием единственного жилого помещения гражданина непригодным для проживания с конкретным правом, на котором гражданину принадлежит жилое помещение, а потому, по смыслу приведенных законоположений, жилое помещение может быть предоставлено как нанимателю по договору социального найма, так и собственнику жилого помещения.

Следовательно, у ответчика в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу другое жилое помещение.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, созданной в соответствии с распоряжением Главы городского поселения «Поселок Серебряный Бор» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно муниципальной адресной программы городского поселения «Поселок Серебряный Бор» Нерюнгринского района по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, жилой <адрес> котором проживает истец планируется к расселению в <данные изъяты>.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-0-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Право на предоставление жилья в данном случае не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения, а не в порядке какой-либо очереди.

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом, поскольку дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, то ответчик обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По правилам ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Жилье истца в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, сам истец не может самостоятельно обеспечить себя жильем, учитывая, что законом на органы местного самоуправления, возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, однако данная обязанность в отношении истца не исполняется в течение длительного времени.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

В силу приведенных положений, суд установив, что <адрес>, в котором расположена квартира истца, непригоден для проживания и подлежит расселению, какое-либо другое жилое помещение взамен аварийного истцу до настоящего времени не предоставлено, другого жилья истец не имеет, пришел к выводу об объективной нуждаемости истца в жилом помещении и о возникновении у администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» обязанности по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равноценное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Секарина Ю.А. к администрации городского поселения «Серебряный Бор» предоставить ему во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равнозначное ранее занимаемому помещению, подлежат удовлетворению, поскольку проживание в аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья.

Истец просит взыскать с ответчика понесенные им расходы на оплату услуг представителя.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, Секарин Ю.А. уплатил Русанову А.М. <данные изъяты> по договору поручения на возмездное оказание юридических услуг.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объем составленных и представленных суду документов в обоснование исковых требований, непосредственное участие представителя истца в судебном заседании, а также категорию сложности спора, считает возможным удовлетворить требования о возмещении услуг представителя в части в сумме <данные изъяты>.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец просит взыскать с ответчика расходы за предоставление выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в размере <данные изъяты>. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, истец уплатил в УФК по РС (Я) Управление Росреестра по РС (Я) <данные изъяты> за предоставление информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества. Суд признает данные расходы истца необходимыми и в его пользу с ответчика следует взыскать <данные изъяты>.

При подаче искового заявления в суд, истцом Секариным Ю.А. уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, что подтверждается чеком-ордером <адрес> № филиал № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» в пользу Секарина Ю.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░